Commissie Burger & Bestuur Voorschoten

Burgers en andere belanghebbenden, die zich daarvoor tevoren hebben aangemeld, worden in de gelegenheid gesteld om hun mening te geven over onderwerpen die hen bezighouden. Iedere inspreker krijgt ongeveer 5 minuten de tijd. Daarna is er gelegenheid voor een gesprek met de commissie.
Deze vergadering vindt online plaats. U kunt inspreken op de volgende manieren:
1. Insprekers die beschikken over een communicatiemiddel met internetverbinding, microfoon en camera kunnen vanuit huis online inspreken.
2. Insprekers die hierover niet beschikken, kunnen naar de raadszaal komen alwaar voor hen een tablet beschikbaar is, waarmee inspreken in de online vergadering mogelijk is.
3. Het is ook mogelijk een brief of email aan de raad te sturen om uw mening over een onderwerp kenbaar te maken.
Insprekers wordt verzocht zich uiterlijk maandag voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie via griffie@voorschoten.nl.
De volgende inspreker heeft zich aangemeld:
- de heer R.. van Engelenburg, namens de Alliantie Burgers Voorschoten, over Burgerparticipatie.

Dit is een vast agendapunt. Raads- en/of collegeleden koppelen zaken terug naar de raad die besproken zijn in de diverse Gemeenschappelijk Regelingen.

In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) staat de gemeentelijke regelgeving op het gebied van openbare orde en veiligheid. Met voorliggend raadsvoorstel en -besluit wordt de APV herzien. Naast tekstuele 'technische' aanpassingen bevat het voorstel inhoudelijke aanpassingen. Het gaat om de toevoeging van een lachgasverbod, een verbod tot het oplaten van ballonnen en het buiten gebruiken van plastic/metalen confetti, een bredere toepassing van het artikel over drugshandel op straat, een ruimere sluitingsbevoegdheid van de burgemeester met betrekking tot voor publiek openstaande gebouwen en een mogelijkheid tot het instellen van een verbod tot exploiteren van een bedrijf zonder benodigde vergunning bij criminogene gebouwen, bedrijven of gebieden. Naast de wijziging van de APV is het voorstel dat college een voorstel aan de raad voorbereidt waarin de kaders en voorwaarden worden beschreven voor het toestaan van één speelautomatenhal in Voorschoten.

Met Informatiebrief 013 heeft het college de raad geïnformeerd over de situatie rond de restwaardesystematiek, een systematiek voor de afschrijving van activa (zoals gebouwen, auto's en vrachtauto's). Gebleken is dat de huidige uitwerking van de restwaardesystematiek door de gemeente niet kan worden toegepast voor het boekjaar 2020. Dit zorgt voor een financiële tegenvaller bij de jaarrekening 2020. Voor 2021 en verder onderzoekt het college de mogelijkheden om het negatieve effect op de exploitatie te verkleinen.
De brief is op verzoek van de fracties van CDA en D66 geagendeerd voor de commissies P&C (31 maart) en B&B.
In de commissie P&C van 31 maart is uitvoerig stilgestaan bij dit onderwerp. Het is duidelijk geworden hoe het is gebeurd dat de restwaardesystematiek op een onjuiste wijze is uitgevoerd. Afgesproken is om de politieke discussie over de oplossing en de gevolgen in de commissie B&B te bespreken.

De provincie heeft als toezichthouder op de gemeentefinanciën geconstateerd dat de programmabegroting 2021 van Voorschoten voldoet aan de criteria voor repressief toezicht. Dit houdt in dat de gemeente de begroting direct kan uitvoeren. De provincie heeft enkele aandachtspunten meegegeven. Er ligt een conceptantwoord ter vaststelling voor.
Dit agendapunt staat op de agenda na de brief over de restwaardesystematiek, omdat dit onderwerp ook in de concept-antwoordbrief aan de provincie wordt behandeld.

Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft de ontwerpbegroting 2021 aan de raad aangeboden. De raad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze op de begroting kenbaar te maken ten behoeve van de definitieve begroting. Bij dit agendapunt ligt een concept-zienswijze voor.

Voorgesteld wordt de heer M. Spaan te benoemen tot lid van de Rekenkamercommissie WVOLV (RKC). Door het aangekondigde vertrek van de heer Segers was een vacature ontstaan, waarin voorzien wordt met de benoeming van de heer Spaan. De heer Segers wordt bedankt voor zijn inzet in de afgelopen zes jaar dat hij lid was van de RKC. De heer Kamermans wordt herbenoemd voor een tweede termijn als voorzitter van de RKC. Hiermee is de RKC weer volledig bemenst.

Voorstel is om de heer G. Lappee opnieuw aan te wijzen als secretaris van de Rekenkamercommissie.

Met informatiebrief 010 heeft het college de raad geïnformeerd over de voortgang van de kwaliteitsverbetering van inwonersparticipatie. Het college beschrijft de voortgang op eerdere voornemens en nieuwe ontwikkelingen als de vorming van een zelfstandige ambtelijke organisatie en de komende Omgevingswet. De voortgang wordt besproken in deze commissievergadering. Op verzoek van de fracties van CDA en PvdA worden hierbij de email van 23 februari van Alliantie Burgers Voorschoten en informatiebrief 008 over burgerpeiling en ondernemerspeiling betrokken.
Burgerparticipatie (participatieve democratie) raakt direct aan het werk van de raad (representatieve democratie). De gemeenteraad heeft een rol in het bewaken van de kwaliteit van de participatie. Dit bewaken gebeurt al aan de voorkant – bijvoorbeeld bij startnotities – en aan de achterkant, bij de bespreking van door de raad vast te stellen plannen. Op blz. 3 van brief 010 noemt het college de gemeenteraad als verantwoordelijke voor toetsing en kwaliteitscontrole van een participatieproces, en geeft het college hierbij aan de eerdere gedachte van een taskforce vervangen te hebben door een sterkere rol van de gemeenteraad (blz. 3 brief 010).

Dit agendapunt biedt de commissie de gelegenheid om te reageren op en het college te bevragen over de voortgang van de actiepunten. Het is niet de bedoeling om inhoudelijk op de vermelde onderwerpen in te gaan. De overzichten van toezeggingen, moties, amendementen en schriftelijke vragen zijn in Ibabs te vinden.

Dit agendapunt is bedoeld voor vragen over actuele bestuurlijk-inhoudelijke zaken. Onderwerpen voor dit agendapunt moeten 24 uur tevoren worden aangemeld bij de griffie. De rondvraag is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die niet op de wijze als in artikel 39 Reglement van Orde kunnen worden gesteld, omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen worden op een andere wijze gesteld.