Gemeenteraad Voorschoten

Bij de griffie zijn geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de conceptnotulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.

Bij elke brief staat een procedureel afdoeningsvoorstel van de griffie. In veel gevallen kan het college van burgemeester en wethouders een brief beantwoorden met afschrift aan de raad. In dat geval zal het college bij de afhandeling letten op eventuele opmerkingen die in de raad zijn gemaakt. Een raadslid kan voorstellen een brief op een andere manier af te handelen. De raad stelt de wijze van afdoening vast. Bij dit agendapunt kunnen raadsleden over een brief een enkele inhoudelijke opmerking maken of vraag stellen. Het is niet de bedoeling brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde te stellen. Een raadslid kan verzoeken een brief in een raadscommissie te bespreken, met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Als het alleen gaat om vragen aan het college, dan kan een raadslid die schriftelijk stellen. Als het agenderingsverzoek blijft staan, stuurt het raadslid een toelichting naar de griffier, die het verzoek agendeert voor het presidium. Het presidium neemt een besluit over het verzoek.

Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit met het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die een raadslid niet als artikel 39-vragen kan stellen omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen stelt een raadslid op een andere manier.

De VVD heeft vragen aangekondigd over het participatietraject Jan Evertsenlaan.

De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.

In verband met een personele wisseling op de griffie wijst de gemeenteraad een nieuwe plaatsvervangend griffier aan.

In de Re-integratie- en Participatieverordening Participatiewet Voorschoten 2023 zijn meerdere aanpassingen verwerkt die meer mogelijkheden voor arbeidsmarktparticipatie creëren voor inwoners met een arbeidsbeperking. Ook zijn wijzigingen aangebracht vanuit het re-integratie en participatiebeleid van de gemeente, onder meer gericht op het bevorderen van de maatschappelijke participatie van uitkeringsgerechtigden. Deze aangepaste verordening ligt voor ter vaststelling door de raad.

Vanwege wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, moet de gemeenschappelijke regeling Hecht worden aangepast. De raad heeft eerder dit jaar al een zienswijze gegeven op de wijzigingen. Het Algemeen Bestuur van Hecht heeft gereageerd op de zienswijze en deze waar mogelijk verwerkt. Nu moet de raad het college van B&W toestemming geven voor het doorvoeren van de wijzigingen. Daartoe ligt dit voorstel voor.

In 2022 hebben de colleges van de gemeenten in Holland Rijnland de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland getroffen voor een doelmatige uitvoering van de bedrijfsvoeringstaken in het kader van de Jeugdwet. Met dit voorstel wordt beoogd de raad toestemming te laten verlenen tot de eerste wijziging van deze regeling. Met deze eerste wijziging wordt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 geregeld, worden aanpassingen voorgesteld op grond van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen en een aantal tekstuele onvolkomenheden aangepast.

De gemeenten in Holland Rijnland verzorgen per 1 januari 2023 de taken op het gebied van de Maatschappelijke zorg zoveel mogelijk lokaal. De gemeenten hebben deze doordecentralisatie in nauwe samenwerking voorbereid vanuit het principe één gebied, één plan, één aanpak. Afspraken hierover leggen ze vast in een centrumregeling die we de 'Samenwerkingsovereenkomst maatschappelijke zorg 2023 Holland Rijnland' noemen. Nadat de raad het college van B&W toestemming heeft gegeven, stelt het college de overeenkomst vast. Daartoe ligt dit voorstel voor.

De gemeenten in Holland Rijnland verzorgen per 1 januari 2023 de taken op het gebied van de Maatschappelijke zorg zoveel mogelijk lokaal. De gemeenten in de Leidse regio hebben deze doordecentralisatie in nauwe samenwerking voorbereid vanuit het principe één gebied, één plan, één aanpak. Afspraken hierover leggen de gemeenten vast in een centrumregeling die we de 'Samenwerkingsovereenkomst maatschappelijke zorg 2023 Leidse regio' noemen. Nadat de raad het college van B&W toestemming heeft gegeven, stelt het college de overeenkomst vast. Daartoe ligt dit voorstel voor.

In het coalitieprogramma is het voornemen opgenomen om de bestuurskracht van de gemeente te evalueren. De raad besluit over het programma van eisen voor het bestuurskrachtonderzoek, waarin de kaders en randvoorwaarden zijn opgenomen voor het extern uit te voeren onderzoek.

De Algemene plaatselijke verordening Voorschoten 2020 wordt technisch gewijzigd in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. 
Aangepast raadsvoorstel en aangepaste was-wordt-tabel naar aanleiding van de commissiebehandeling zijn bijgevoegd (wijzigingen geel gemarkeerd).

De navolgende inhoudelijke agendapunten behandelt de raad als bespreekpunt.

De gemeente Voorschoten investeert de komende jaren in sport en bewegen. Hiervoor is een nieuwe visie op sport en bewegen 2023-2026 opgesteld. De gemeente werkt dit uit aan de hand van vijftien opgaven en gaat in samenwerking met partijen de lokale sport versterken en activiteiten opzetten om meer inwoners in beweging te krijgen. Daarnaast zet de gemeente in op een inclusieve sport, het beweegvriendelijker maken van de omgeving en het meer benutten van de maatschappelijke waarde van sport. De raad wordt gevraagd de visie vast te stellen.

• Raadsvoorstel Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 (get.) 132 KB
• Erratum Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 19 KB
• Bijlage 1. Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 (vastgesteld door raad) 526 KB
• Bijlage 1. Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 incl. erratum 90 KB
• Bijlage 1. Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 (oude versie) 96 KB
• Beantwoording technische vragen 630 CDA over raadsvoorstel Visie Sport en Beweging 2023 - 2026 57 KB

• Amendement 272 PvdA over Sportvisie - Valpreventie (def.) 68 KB

• Amendement 273 PvdA D66 over Sportvisie - Inclusief Sportbeleid (def.) 89 KB

• Amendement 274 VVD VL over Visie op sport en bewegen (def.) 99 KB

• Motie 311 PvdA GL over Sportvisie (def.) 71 KB

Het huidige Integraal Huisvestingplan 2020-2035 is herijkt met de laatste ontwikkelingen voor wat betreft leerlingenprognoses, verwachte bouwkosten, geactualiseerde planning van de beoogde huisvesting. Met het vaststellen van deze eerste herijking van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) wordt wederom een schets gegeven van hetgeen nodig is om in Voorschoten passende onderwijshuisvesting te realiseren en te behouden. Daarnaast omvat het herijkte IHP ook een onderwijsvisie op (I)KC-vorming. Het herijkte IHP geeft inzicht in de benodigde reserveringen en omvat de periode 2024-2039. De raad wordt gevraagd het herijkte plan vast te stellen.

• Raadsvoorstel Onderwijshuisvestingsplan Herijking IHP (get.) 183 KB
• Bijlage 1 Herijkte Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2039 4 MB
• Bijlage 1a Rapport prognoses basisscholen gemeente Voorschoten 2023 definitef 728 KB
• Bijlage 1b Bijlagenboek Leeringenprognoses gemeente Voorschoten versie 2023 definitief 3 MB
• Bijlage 2 Visie duurzame samenwerking onderwijs kov Voorschoten 174 KB
• Bijlage 3 verslag OOGO 12 oktober 2023 26 KB
• Bijlage 4 Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) Fortgensschool 210 KB
• Bijlage 5 Begrotingswijziging IHP (get.) 102 KB
• Beantwoording Technische vragen 632 CDA over Onderwijshuisvestingsplan Herijking IHP 66 KB
• Beantwoording Technische vragen 635 GL over IHP 2024-2039 37 KB

• Motie 312 VVD VL CDA over Herijking IHP - Asbest (def.) 105 KB

De gemeente Voorschoten wil haar betaalbare woningvoorraad uitbreiden en zorgen dat verschillende doelgroepen in het dorp passende huisvesting kunnen vinden. Om dit te realiseren ligt nu een nieuwe woonvisie ter besluitvorming voor. De raad wordt gevraagd de Woonvisie Voorschoten 2023 – 2027 vast te stellen.

• Raadsvoorstel Woonvisie Voorschoten 2023 - 2027 (get.) 130 KB
• Bijlage 1. Overzicht uitwerking beleidsuitgangspunten 33 KB
• Bijlage 2. Overzicht communicatie - en participatiemomenten 24 KB
• Bijlage 3. Woonvisie Voorschoten 2023 - 2027 (vastgesteld door raad) 2 MB
• Bijlage 3. Woonvisie Voorschoten 2023 - 2027 (aangeboden aan raad) 1 MB
• Bijlage 4. Woningmarktverkenning ABF Voorschoten 2023 405 KB
• Beantwoording technische vragen 627 GL over Woonvisie 2023-2027 41 KB
• Beantwoording technische vragen 628 PvdA over Woonvisie 2023-2027 56 KB
• Beantwoording technische vragen 629 D66 over Woonvisie 2023-2027 114 KB

• Amendement 268 GL PvdA D66 over Tekstwijziging in woonvisie (def.) 197 KB

• Amendement 269 PvdA GL D66 over Woonvisie - toepassing 30-35 regel bij sloop (gew.) (def.) 99 KB

• Amendement 270 VVD over Woonvisie (def.) 66 KB

• Amendement 271 PvdA GL D66 over Woonvisie - Netto 1.000 woningen erbij (def.) 139 KB

• Motie 310 PvdA GL D66 over Woonvisie - Actiever grondbeleid (def.) 91 KB

De najaarsnota 2023 geeft de stand van zaken weer over de uitvoering van de programmabegroting van de eerste acht maanden van 2023. Zowel financieel als beleidsmatig wordt de voortgang weergegeven. Er wordt een eerste indicatie van het beoogde saldo 2023 gegeven, en er wordt voorgesteld om de begroting hierop aan te passen.

• Raadsvoorstel Najaarsnota 2023 (get.) 162 KB
• Bijlage 1 Najaarsnota 2023 gew. (geel gearceerd) 659 KB
• Bijlage 2 Projectenrapportage najaar 2023 4 MB
• Bijlage 3 begrotingswijziging 7 najaarsnota 2023 (get.) 101 KB
• Bijlage 4 Begrotingswijziging 2024 Faseringen najaarsnota effect 2024 (get.) 102 KB
• Beantwoording technische vragen 633 PvdA over Najaarsnota 56 KB

• Amendement 277 PvdA over Najaarsnota - Schuldhulpverlening (def.) 67 KB

De raad besluit tot vaststelling van belastingverordeningen op basis waarvan in 2024 belasting wordt geheven. De voorgestelde tarieven voor 2024 zijn gebaseerd op de begroting 2024. Met het vaststellen van de begroting 2024 heeft de raad de belastingverordeningen die op dat moment al vastgesteld konden worden vastgesteld. De resterende verordeningen stelt de raad nu vast.

• Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2024 (get.) 207 KB
• Bijlage 1 Legesverordening Voorschoten 2024 (get.) 118 KB
• Bijlage 1a Tarieventabel leges (get.) 4 MB
• Bijlage 2 Verordening onroerendezaakbelastingen OZB Voorschoten 2024 Netto (get.) 116 KB
• Bijlage 3 Verordening onroerendezaakbelastingen OZB Voorschoten 2024 Bruto (gewijzigd 7-12-23) 85 KB
• Bijlage 4 Verordening roerende-zaakbelastingen (RZB) Voorschoten 2024 Netto (get.) 104 KB
• Bijlage 5 Verordening roerende-zaakbelastingen (RZB) Voorschoten 2024 Bruto (gewijzigd 7-12-23) 47 KB
• Bijlage 6 Verordening tot intrekking hondenbelasting Voorschoten 2023 (get.) 72 KB
• Beantwoording Technische vragen 634 PvdA over OZB 54 KB
• Bijlage bij beantwoording - Overzicht heffingspercentages OZB 24 KB

• Amendement 278 PvdA over OZB (Belastingverordeningen) versie 1 (def.) 66 KB

• Motie 313 CDA over Belastingverordeningen 2024 - Compensatie Verenigingen WOZ (def.) 80 KB

Aan de Palestrinalaan 2 in Voorschoten is momenteel een garagebedrijf gevestigd. De eigenaren, de initiatiefnemers, zijn voornemens deze garage te slopen. De wens is om hiervoor in de plaats drie vrijstaande woningen te realiseren. Om dit mogelijk te maken wordt de raad gevraagd een nieuw bestemmingsplan vast te stellen.

• Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Palestrinalaan 2 (get.) 132 KB
• Bijlage 1 Bestemmingsplan Palestrinalaan 2 - IMRO-code NL.IMRO.0626.BPPalestrinalaan2-VA01 67 MB

Voor het Ambachts- en Baljuwhuis is een toekomstvisie opgesteld. Op basis hiervan kunnen college en betrokken partners de ontwikkeling van (het gebruik van) het AB-huis verder invullen. Conform de startnotitie die de raad op 25 mei 2023 vaststelde, stelt de raad de visie vast.

• Raadsvoorstel toekomstvisie Ambachts- en Baljuwhuis (get.) 118 KB
• Bijlage 1 Toekomstvisie Ambachts- en Baljuwhuis 8 MB
• Bijlage 2 Behoefteonderzoek Bezoekerseconomie Voorschoten 5 MB
• Bijlage 3 Technisch-Financieel onderzoek Ambachts- en Baljuwhuis 2 MB

Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Als gevolg hiervan is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst West-Holland (GR ODWH) noodzakelijk. Daarnaast worden enkele wijzigingen in het aantal leden van het algemeen en dagelijks bestuur doorgevoerd.
Er is een aangepaste versie van bijlage 3 binnengekomen met daarin een correctie aan de data.

• Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland (get.) 117 KB
• Bijl. 1. Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland 255 KB
• Bijl. 2. Wijzigingstabel 13de wijziging GR ODWH 416 KB
• Bijl. 3. Planning besluitvormingsproces wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (raad) 156 KB
• Bijl. 4. Zienswijze over 13de wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (get.) 74 KB

Als gevolg van CAO-afspraken nemen de loonkosten van Hecht significant meer toe dan het afgesproken indexeringskader zoals deze voor 2023 is vastgesteld. Daarom heeft Hecht een begrotingswijziging 2023 ingediend en worden de gemeenteraden om een zienswijze gevraagd. In de begrotingswijziging is tevens een nacalculatie van inzet vluchtelingen Oekraïne meegenomen, evenals een correctie op het budget ondersteuning slachtoffers mensenhandel. De raad wordt gevraagd de zienswijze vast te stellen.

• Raadsvoorstel Zienswijze op 1e Begrotingswijziging 2023 Hecht (get.) 133 KB
• Bijlage 1 1e begrotingswijziging 2023 1 MB
• Bijlage 2 Aanbiedingsbrief Hecht inzake 1e begrotingswijziging 2023 108 KB
• Bijlage 3 brief zienswijze 1e Begrotingswijziging 2023 Hecht (get.) 84 KB

Dit agendapunt is bedoeld om het AB-lid aandachtspunten mee te geven voor het Algemeen Bestuur van HECHT op 13 december 2023. De stukken voor deze AB vergadering zijn gepubliceerd en te vinden via de volgende link: AB 13-12-2023 (rdoghm.nl).