Gemeenteraad Voorschoten

Bij de griffie zijn geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de conceptnotulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.

Bij elke brief staat een procedureel afdoeningsvoorstel van de griffie. In veel gevallen kan het college van burgemeester en wethouders een brief beantwoorden met afschrift aan de raad. In dat geval zal het college bij de afhandeling letten op eventuele opmerkingen die in de raad zijn gemaakt. Een raadslid kan voorstellen een brief op een andere manier af te handelen. De raad stelt de wijze van afdoening vast. Bij dit agendapunt kunnen raadsleden over een brief een enkele inhoudelijke opmerking maken of vraag stellen. Het is niet de bedoeling brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde te stellen. Een raadslid kan verzoeken een brief in een raadscommissie te bespreken, met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Als het alleen gaat om vragen aan het college, dan kan een raadslid die schriftelijk stellen. Als het agenderingsverzoek blijft staan, stuurt het raadslid een toelichting naar de griffier, die het verzoek agendeert voor het presidium. Het presidium neemt een besluit over het verzoek.

Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit met het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die een raadslid niet als artikel 39-vragen kan stellen omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen stelt een raadslid op een andere manier.
De PvdA heeft vragen aangekondigd over het onderzoek Ambachts- en Baljuwhuis.

De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.

De gemeente Voorschoten vindt het belangrijk dat kinderen met een goede start beginnen op de basisschool. Peuters (2,5 jaar tot 4 jaar oud) met een dreigende onderwijsachterstand worden ondersteund middels een voorschoolse educatie aanbod. Daarnaast wordt er intensief samengewerkt met de vroegscholen (groep 1 en 2) van het onderwijs. De raad wordt gevraagd hiervoor beleid vast te stellen.

Met dit besluit wordt de Verordening Jeugdhulp 2015 gemeente Voorschoten aangepast op basis van een aantal wijzigingen op het gebied van jeugdhulp. Deze wijzigingen komen voort uit de overstap van de gemeente Voorschoten van de jeugdzorgregio Haaglanden naar de jeugdzorgregio Holland Rijnland. De wijzigingen gaan per 1 januari 2024 in.

In 2022 hebben de colleges van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen en Zoeterwoude de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland getroffen voor een doelmatige uitvoering van bedrijfsvoeringstaken in het kader van de Jeugdwet. Het gaat om een bedrijfsvoeringorganisatie, grofweg met de taken contracteren en contractmanagement, verwerken berichtenverkeer, betalingen, data-analyse en monitoring. De verantwoordelijkheid en beslisbevoegdheid voor het beleid en de programmagelden liggen bij de gemeenten. Met dit voorstel wordt beoogd de raad een zienswijze te laten vaststellen op de eerste wijziging van deze regeling. Met deze wijziging wordt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 geregeld en worden aanpassingen voorgesteld op grond van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Inkoop van jeugdhulp doet onze gemeente niet zelf, maar wordt vanaf 1 januari 2024 uitgevoerd door de Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland gezien de overstap naar de jeugdhulpregio Holland Rijnland van Haaglanden per 1 januari 2024. Deze heeft als taken om namens de dertien gemeenten van jeugdzorgregio Holland Rijnland jeugdhulp te contracteren, contractmanagement uit te voeren, het berichtenverkeer te verwerken, betalingen te doen, data-analyse en monitoring uit te voeren. De betrokken gemeenteraden moeten volgens de wet- en regelgeving in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze op de conceptbegroting van de Gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland te geven. De raad wordt gevraagd deze zienswijze vast te stellen.

Door de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is een aantal aanpassingen nodig in de gemeenschappelijke regeling Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG  HM; Hecht). Voor het in overeenstemming brengen van de gemeenschappelijke regeling (GR) met de Wgr geldt een overgangstermijn van twee jaar na de datum van inwerkingtreding, dus tot 1 juli 2024. De gewijzigde GR die nu in concept voorligt heeft alle benodigde wijzigingen in zich. Naast de naamswijziging van RDOG HM naar Hecht is nog een aantal aanpassingen benodigd voor de uitvoering van Veilig Thuis. De raad wordt voorgesteld hierover een zienswijze te geven.

De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze in te brengen op de ontwerp-programmabegroting 2024 van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). In het bijgevoegde voorstel aan de gemeenteraad treft u een toelichting en concept zienswijze aan. Als achtergrondinformatie is conform afspraak het Voorschotense dashboard voor deze gemeenschappelijke regeling toegevoegd. De gewijzigde concept-zienswijzebrief naar aanleiding van de commissiebehandeling is toegevoegd.

De navolgende inhoudelijke agendapunten behandelt de raad als bespreekpunt.

De Ontwikkelvisie Centrum geeft de ruimtelijke kaders voor de ontwikkeling van het centrum binnen nu en 15 jaar. Door de samenhang van de ontwikkelingen in het centrum te bevorderen wordt een bijdrage geleverd aan de duidelijkheid, vitaliteit en toekomstbestendigheid van het centrum en daarmee van Voorschoten.

Dit agendapunt betreft de toekomst van het bibliotheekgebouw en de huisvesting van culturele instellingen. Het gaat in samenhang om een raadsvoorstel en een raadsinformatiebrief. Met het raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld ermee in te stemmen om de huisvesting van de bibliotheek op de huidige locatie met vijf tot zeven jaar te verlengen. Ook is het voorstel om een wijziging van de bestemmingsreserve Culturele Accommodatie vast te stellen.

De jaarstukken vormen het sluitstuk van de planning- en controlcyclus. Het is daarmee de eindverantwoording, zowel beleidsmatig als financieel, van het college van burgemeester en wethouders over 2022. Financieel sluit het jaar af met een gerealiseerd voordelig resultaat van € 5.934.054. Na bestemming wordt dit bedrag met € 2.334.815 verlaagd tot een voordelig jaarrekeningresultaat van € 3.599.239, wat toegevoegd wordt aan de concernreserve. De raad stelt de jaarrekening en de bijbehorende financiële besluiten vast.

• Raadsvoorstel Jaarrekening 2022 (get.) 4 MB
• Bijlage 1 Jaarstukken 2022 (aangepaste bijlage SiSa).pdf 7 MB
• Bijlage 1.1 Addendum Jaarrekening 2022.pdf 109 KB
• Bijlage 2 Begrotingswijziging 5 Jaarrekening 2022 incl actualisatie GREX 343 KB
• Begrotingswijziging 5 Jaarrekening 2022 incl actualisatie GREX (get.) 494 KB
• Accountantsverslag 2022 - Gemeente Voorschoten - 6 juli 2023.pdf 1 MB
• Besluitenlijst commissie P&C 13 juni 2023.pdf 83 KB
• Verslag onderzoek door commissie P&C naar jaarrekening 2022 gemeente Voorschoten.pdf 86 KB
• Beantwoording technische vragen 588 PvdA, 590 GL en 591 PvdA over jaarrekening 2022 211 KB
• Memo dd 29-06-2023 college over informatie financiën Sportfondsen (afdoening toezegging 348, gecomb.cie 22062023).docx 52 KB
• Memo dd 29-06-2023 college over We Are Nature (afdoening toezegging 347, gecomb.cie 22062023).docx 55 KB

• Amendement 216 CDA VL GL VVD D66 over sporthal De Vliethorst (jaarrekening) (def.) 142 KB

De voorjaarsnota 2023 geeft de stand van zaken weer over de uitvoering van de programmabegroting tot en met maart. Zowel financieel als beleidsmatig wordt de voortgang weergegeven, waarbij ook wordt voorgesteld om de begroting te wijzigen.

• Raadsvoorstel Voorjaarsnota 2023 (get.) 1 MB
• Bijlage 1 Voorjaarsnota 2023 2 MB
• Bijlage 2 Projectenrapportage voorjaar 2023 2 MB
• Bijlage 3 Begrotingswijziging 6 voorjaarsnota 2023 151 KB
• Begrotingswijziging 6 voorjaarsnota 2023 (get.) 513 KB
• Beantwoording technische vragen 589 CDA over de Voorjaarsnota.pdf 76 KB

• Amendement 214 PvdA over Stichting Leergeld (voorjaarsnota) (def.) 61 KB

• Motie 298 PvdA over het slavernijverleden (voorjaarsnota) (def.) 60 KB

• Motie 299 PvdA over Witte Anjer (voorjaarsnota) (def.) 58 KB

Op 12 oktober 2022 heeft de initiatiefnemer een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het in afwijking van het bestemmingsplan realiseren van 24 woningen op het perceel gelegen aan de Lord Baden Powellweg en de Professor Einsteinlaan in Voorschoten. De initiatiefnemer heeft er voor gekozen om dit via een omgevingsvergunning procedure te laten verlopen. Dat betekent dat de raad moet besluiten een verklaring van geen bedenkingen af te geven en deze ter inzage te leggen.

• Raadsvoorstel Ontwerpverklaring van Geen Bedenkingen Prof Einsteinlaan 5 (get.) 2 MB
• Bijlage 1.1 Akoestisch onderzoek Prof. Einsteinlaan 5 4 MB
• Bijlage 1 Ontwerp besluit hogere waarden Prof. Einsteinlaan 5 3 MB
• Bijlage 2 Ontwerpbesluit m.e.r.beoordeling Prof. Einsteinlaan 5 46 KB
• Bijlage 2.1 Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r. Prof. Einsteinlaan 5 505 KB
• Bijlage 3.1 Bouwbesluittoets 9 MB
• Bijlage 3 Ontwerp Omgevingsvergunning Prof. Einsteinlaan 5 51 MB
• Bijlage 3.2 Energie Labels 4 MB
• Beantwoording technische vragen 580 GL over Einsteinlaan 36 KB
• Beantwoording technische vragen 583 CDA over Verklaring van geen bedenkingen Prof. Einsteinlaan 60 KB
• Memo dd 06-06-202 WH Vd Elst over Prof. Einsteinlaan (afdoening toez. nr. 336, cie WRG 01062023) 2 MB
• Memo dd 06-06-202 WH Vd Elst over Prof. Einsteinlaan (afdoening toez. nr. 337, cie WRG 01062023) 9 MB
• Memo dd 06-06-202 WH Vd Elst over Prof. Einsteinlaan (afdoening toez. nr. 336, cie WRG 01062023) 2 MB
• Memo dd 06-06-202 WH Vd Elst over Prof. Einsteinlaan (afdoening toez. nr. 337, cie WRG 01062023) 9 MB

De termijnen van de leden commissie welstand en cultureel erfgoed (WCE) lopen af en enkele leden hebben aangegeven eerder hun adviestaken neer te leggen. Op later moment moet de raad besluiten over een gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit (onder de Omgevingswet). Voor een tijdelijke oplossing is de regionale welstandsorganisatie Dorp Stad en Land gevraagd om de adviestaken per 6 juli voor 2023 op te pakken. De raad wordt gevraagd hiertoe te besluiten.

• Raadsvoorstel Ontslag en benoeming leden cie WCE (get.) 1018 KB
• Bijlage 1 Opzegging Mateo Kuipers, WCE lid a 137 KB
• Bijlage 2 Opzegging Jorrit Mulder WCE lid a 106 KB
• Bijlage 3 Termijnen leden commissie WCE 25 KB
• Beantwoording technische vragen 584 CDA over ontslag en aanstelling cie WCE 58 KB
• Memo dd 27-06-2023 Collge over ontslag en benoeming leden cie WCE (afd. toezegging 338, cie WRG 01062023).docx 55 KB

• Amendement 215 CDA VL VVD over commissie WCE (def.) 102 KB

De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen over de begroting 2024-2027 van Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland (BSGR).

• Raadsvoorstel Zienswijze begroting 2024-2027 Belastingsamenwerking (get.) 953 KB
• Bijlage 1 Aanbiedingsbrief BSGR aan algemeen besturen deelnemers BSGR 182 KB
• Bijlage 2 Begroting 2024-2027 894 KB
• Bijlage 3 Begrotingswijziging 2023 maart 2023 490 KB
• Bijlage 4 Zienswijze Voorschoten BSGR 114 KB
• Zienswijze gemeenteraad Voorschoten dd 06-07-2023 op meerjarenbegroting 2024-2027 BSGR (get.) 546 KB

• Amendement 217 CDA GL VL SP D66 VVD over zienswijze begroting 2024 BSGR (def.) 135 KB

De heer Posthuma heeft verzocht de beantwoording van de schriftelijke vragen over Jaarrekening Sportfondsen B.V. te agenderen. Hij heeft hierbij de volgende toelichting gegeven: "Sportfondsen B.V. is een organisatie die belangrijke taken uitvoert: het baat verschillende sportaccommodaties uit, waaronder sporthal Vliethorst en Zwembad het Wedde. Aangezien de gemeente de belangrijkste financier is van Sportfondsen BV is het belangrijk dat de Raad jaarlijks wordt geïnformeerd middels Jaarverslagen. Dat is tot nu nog geen enkele keer gebeurd. Met het verzoek van de PvdA is met de traditie gebroken. De PvdA wil graag dat voorzetten door ieder jaar het Jaarverslag van Sportfondsen BV te delen met de Raad. Verder wil de PvdA ingaan op de vraag hoe het komt dat het College de Raad niet heeft geïnformeerd over het niet aanvragen van de Corona subsidie."