Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie Burger & Bestuur Voorschoten

donderdag 2 juni 2016

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal Voorschoten

Voorzitter
Dhr. drs. S.W.C. van den Dool

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    Esmee van Herk, Elzelien van der Starre, Albert Deuzeman en Alphons Eversteijn zijn afwezig.

    00:07:57 - 00:09:41 - Sjoerd van den Dool
  2. 2

    Burgers en andere belanghebbenden, die zich daarvoor tevoren hebben aangemeld, worden in de gelegenheid gesteld aan de vergadertafel plaats te nemen om hun mening te geven over op de agenda voorkomende onderwerpen. Iedere inspreker krijgt maximaal 3 minuten de tijd.
    Insprekers:
    -de heer Hemmes, namens de IJsclub

    Besluit

    De heer Hemmes spreekt namens de IJsvereniging in over de wijziging van de APV in verband met paracommercie.

    00:09:16 - 00:09:41 - Sjoerd van den Dool
    00:13:27 - 00:14:20 - Sjoerd van den Dool
  3. 3

    In het kader van het gebruik van gebouwen van paracommerciële rechtspersonen door derden voor bijeenkomsten worden hierbij keuzes voorgelegd aan de raad. Deze keuzes hebben betrekking op het door paracommerciële rechtspersonen toestaan van het gebruik van hun gebouwen door derden voor bijeenkomsten van persoonlijke aard (bijv. verjaardagen en bruiloften) en/of overige bijeenkomsten (niet zijnde bijeenkomsten van persoonlijke aard, zoals bijeenkomsten van andere verenigingen). De gemaakte keuzes zullen de basis vormen voor de 6e wijziging van de APV Voorschoten 2010 plaatsvinden.

    Besluit

    Hoewel niet alle fracties een duidelijke uitspraak doen, lijkt een meerderheid zich uit te spreken voor maximaal 12 bijeenkomsten van persoonlijke aard en voor de overige bijeenkomsten een onbeperkt aantal. Over het aantal van 12 bestaat nog wel twijfel. Er wordt aandacht gevraagd voor goede handhaving en het verminderen van bureaucratische lasten. De burgemeester zegt toe na een jaar te evalueren hoe de wijzigingen in de APV uitpakken.

    00:13:34 - 00:14:20 - Sjoerd van den Dool
    00:14:20 - 00:14:36 - Rik Riphagen
    00:14:36 - 00:15:03 - Peter-Paul Lippinkhof
    00:15:03 - 00:16:38 - Mark van Oostrum
    00:16:38 - 00:16:43 - Sjoerd van den Dool
    00:16:43 - 00:19:16 - Fer von der Assen
    00:19:16 - 00:21:05 - Jan-Paul Middelburg
    00:21:05 - 00:21:14 - Sjoerd van den Dool
    00:21:14 - 00:23:18 - Nanning Mol
    00:23:18 - 00:25:38 - Erik Maassen
    00:25:51 - 00:27:45 - Marleen Persoon
    00:27:45 - 00:34:20 - Jeroen Staatsen
    00:34:20 - 00:34:26 - Nanning Mol
    00:34:26 - 00:35:51 - Jeroen Staatsen
    00:35:51 - 00:35:55 - Marleen Persoon
    00:35:55 - 00:36:16 - Jeroen Staatsen
    00:36:16 - 00:36:27 - Marleen Persoon
    00:36:27 - 00:36:57 - Jeroen Staatsen
    00:36:57 - 00:37:50 - Erik Maassen
    00:37:50 - 00:38:48 - Jeroen Staatsen
    00:38:48 - 00:38:58 - Erik Maassen
    00:38:58 - 00:39:01 - Jeroen Staatsen
    00:39:01 - 00:39:02 - Erik Maassen
    00:39:02 - 00:39:52 - Jeroen Staatsen
    00:39:52 - 00:39:59 - Erik Maassen
    00:39:59 - 00:42:15 - Jeroen Staatsen
    00:43:39 - 00:43:45 - Marcel Cramwinckel
    00:44:28 - 00:45:17 - Sjoerd van den Dool
    00:45:17 - 00:46:15 - Mark van Oostrum
    00:46:15 - 00:46:30 - Fer von der Assen
    00:46:30 - 00:48:09 - Nanning Mol
    00:48:09 - 00:48:14 - Sjoerd van den Dool
    00:48:14 - 00:49:56 - Jan-Paul Middelburg
    00:49:56 - 00:53:22 - Erik Maassen
    00:53:22 - 00:54:15 - Marleen Persoon
    00:54:15 - 00:54:24 - Sjoerd van den Dool
    00:54:24 - 00:56:35 - Jeroen Staatsen
    00:56:42 - 00:57:33 - Jeroen Staatsen
    00:57:57 - 00:58:19 - Jeroen Staatsen
    00:58:19 - 00:58:42 - Jan Smit
    00:58:42 - 00:59:25 - Nanning Mol
    00:59:25 - 01:00:02 - Jeroen Staatsen
    01:00:02 - 01:00:30 - Erik Maassen
    01:00:54 - 01:01:41 - Mark van Oostrum
    01:01:41 - 01:01:45 - Sjoerd van den Dool
    01:01:45 - 01:03:11 - Marcel Cramwinckel
    01:03:11 - 01:04:56 - Sjoerd van den Dool
  4. 4

    William Segers, lid van de Rekenkamercommissie en een onderzoeker van PBLQ (onderzoeksbureau) zijn aanwezig voor het geven van een toelichting en beantwoorden van vragen. Inhoudelijke behandeling van dit rapport is geagendeerd voor de september-cyclus.

    Besluit

    De rekenkamercommissie licht het rapport toe.

    01:03:47 - 01:04:56 - Sjoerd van den Dool
    01:18:17 - 01:18:44 - Nanning Mol
    01:18:47 - 01:18:52 - Sjoerd van den Dool
    01:19:19 - 01:19:25 - Sjoerd van den Dool
    01:19:25 - 01:20:27 - Jan-Paul Middelburg
    01:21:23 - 01:22:42 - Monique Lamers
    01:23:45 - 01:24:15 - Jan Smit
    01:25:46 - 01:27:08 - Marcel Cramwinckel
    01:28:04 - 01:28:25 - René Zoetemelk
    01:28:51 - 01:30:08 - Sjoerd van den Dool
  5. 5

    Voorgesteld wordt het programmaverslag en jaarrekening 2015 vast te stellen met daarbij een aantal financiële besluiten. De accountant zal aanwezig zijn om een toelichting te geven op de jaarrekening.

    Voorgesteld besluit

    1. Het programmaverslag 2015 (deel I van de jaarstukken) vast te stellen;
    2. De jaarrekening 2015 (deel II van de jaarstukken) vast te stellen met een saldo voor bestemming van € 1.988.969 voordelig;
    3. Met de vaststelling van het programmaverslag expliciet in te stemmen met de verwerking van:
      a. Het overhevelen van 31 investeringskredieten naar 2016, voor 17 hiervan de uitvoeringstermijn met één jaar te verlengen en de hiervoor resterende investeringskredieten van in totaal € 8.275.689 open te houden inclusief de daarvoor reeds beschikbaar gestelde dekking ten laste van de reserves. De overige 23 investeringen af te sluiten en daarmee voor € 353.300 aan oude kredietrestanten af te boeken.
      Blad 2
      b. Het ten laste van het resultaat overhevelen van een budget van in totaal € 149.000 naar 2016.
      c. Het ten laste van het resultaat toevoegen van € 500 aan de reserve rekenkamercommissie en € 1.534.000 aan de egalisatiereserve sociaal domein.
      d. Het overhevelen van budgetten met dekkingsmiddelen (budgetneutrale overheveling voor in totaal € 996.889).
      e. Het ten laste van het resultaat beschikbaar stellen van € 155.000 voor overige resultaatbestemming.
    4. De voorziening Ondernemersfonds en de risicoreserve grondexploitaties op te heffen;
    5. Het resterend saldo van € 150.469 toe te voegen aan de concernreserve;
    6. De bijgevoegde begrotingswijziging 2016 vast te stellen.

    Besluit

    De commissie gaat op hoofdlijnen akkoord met de jaarstukken 2015. Het college komt terug op diverse vragen over de hoogte van de concernreserve, netto schuldquote en hoeveel fte er bij de gemeente werkt met afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast zal de suggestie van het CDA over een onderzoek naar overschot en eigen bijdrage worden meegenomen. Het aspect communicatie zal daarbij worden betrokken.

    01:28:59 - 01:30:08 - Sjoerd van den Dool
    01:33:50 - 01:36:38 - Peter van der Haven
    01:36:38 - 01:40:10 - René Zoetemelk
    01:40:10 - 01:40:31 - Sjoerd van den Dool
    01:40:31 - 01:41:18 - Hans Rasch
    01:42:58 - 01:43:54 - Jan Smit
    01:43:54 - 01:45:34 - Hans Rasch
    01:45:34 - 01:48:55 - Marcel Cramwinckel
    01:48:55 - 01:56:36 - Monique Lamers
    01:56:36 - 02:04:07 - Erik Maassen
    02:04:07 - 02:04:15 - Sjoerd van den Dool
    02:04:15 - 02:11:54 - Jan-Paul Middelburg
    02:11:54 - 02:12:22 - Sjoerd van den Dool
    02:12:22 - 02:23:09 - Eppe Beimers
    02:23:09 - 02:23:34 - Marleen Persoon
    02:23:34 - 02:27:05 - Eppe Beimers
    02:27:05 - 02:27:13 - Sjoerd van den Dool
    02:27:13 - 02:27:17 - Inge Nieuwenhuizen
    02:27:19 - 02:33:31 - Inge Nieuwenhuizen
    02:33:31 - 02:33:37 - René Zoetemelk
    02:33:37 - 02:36:16 - Inge Nieuwenhuizen
    02:36:16 - 02:36:24 - Erik Maassen
    02:36:24 - 02:37:07 - Inge Nieuwenhuizen
    02:37:07 - 02:37:35 - Erik Maassen
    02:37:35 - 02:39:33 - Inge Nieuwenhuizen
    02:39:33 - 02:40:07 - Peter van der Haven
    02:40:07 - 02:41:18 - Jeroen Staatsen
    02:41:18 - 02:43:18 - Bianca Bremer
    02:46:30 - 02:46:33 - Hans Rasch
    02:47:41 - 02:48:02 - Sjoerd van den Dool
    02:48:02 - 02:50:03 - Peter van der Haven
    02:50:03 - 02:50:53 - René Zoetemelk
    02:50:53 - 02:51:32 - Hans Rasch
    02:51:32 - 02:51:49 - Monique Lamers
    02:51:49 - 02:52:26 - Jan-Paul Middelburg
    02:52:26 - 02:53:16 - Sjoerd van den Dool
  6. 6

    Voorgesteld wordt in te stemmen met de begrotingswijzigingen 2016 en de begroting 2017-2020 van Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland (BSGR) enbij het bestuur van de BSGR hierover een zienswijze in te dienen, conform bijgevoegde ontwerp-brief.

    Besluit

    De commissie gaat akkoord met het voorstel. De wethouder past de zienswijzebrief aan met een passage over het aanhouden van reserves.

    02:52:53 - 02:53:16 - Sjoerd van den Dool
    02:53:16 - 02:53:53 - Hans Rasch
    02:53:53 - 02:54:35 - Marcel Cramwinckel
    02:54:35 - 02:54:50 - Sjoerd van den Dool
    02:54:50 - 02:55:36 - Eppe Beimers
    02:55:36 - 02:56:01 - Sjoerd van den Dool
    02:56:01 - 02:56:11 - Eppe Beimers
    02:56:11 - 02:56:55 - Sjoerd van den Dool
  7. 8

    De begroting is bijgevoegd. Het college heeft inmiddels een zienswijze gegeven in de vorm van een informatiebrief.

    Besluit

    Er wordt aandacht gevraagd voor de vermindering in afname van personeel door Wassenaar in 2018, alternatieven voor software om monopolieposities van softwarebedrijven te doorbreken en D66 overweegt een motie om te kiezen voor slechts 1 directeur voor de werkorganisatie. VVD kondigt nog schriftelijke vragen aan over grote investeringen in werkplekken en ICT. De burgemeester zal het onderwerp ICT op de agenda van het DB zetten en over het hebben van 1 directeur zou een uitvoerige discussie moeten plaatsvinden.

    02:56:34 - 02:56:55 - Sjoerd van den Dool
    02:56:55 - 02:57:25 - René Zoetemelk
    02:57:25 - 02:57:48 - Monique Lamers
    02:57:48 - 02:58:12 - Hans Rasch
    02:58:12 - 02:58:34 - Sjoerd van den Dool
    02:58:34 - 02:59:33 - Marcel Cramwinckel
    02:59:33 - 02:59:37 - Sjoerd van den Dool
    02:59:37 - 03:00:15 - Eppe Beimers
    03:00:15 - 03:00:20 - Sjoerd van den Dool
    03:00:20 - 03:01:43 - Eppe Beimers
    03:01:43 - 03:01:46 - Sjoerd van den Dool
    03:01:46 - 03:02:53 - Jeroen Staatsen
    03:02:53 - 03:03:25 - Sjoerd van den Dool
  8. 9

    Besluit

    De commissie gaat akkoord met het voorstel. Toegezegd wordt dat de zienswijzebrief wordt aangepast met een krachtige tekst over het verlagen van de bijdrage bij niet-afname door Voorschoten.

    03:03:13 - 03:03:25 - Sjoerd van den Dool
    03:03:25 - 03:04:15 - Fer von der Assen
    03:04:15 - 03:04:38 - Sjoerd van den Dool
    03:04:38 - 03:05:25 - Hans Rasch
    03:05:25 - 03:05:40 - Peter van der Haven
    03:05:40 - 03:06:01 - Sjoerd van den Dool
    03:06:01 - 03:07:27 - Jeroen Staatsen
    03:07:27 - 03:08:47 - Peter van der Haven
    03:08:47 - 03:09:12 - Sjoerd van den Dool
  9. 10

    Deze motie is ingediend in de raadsvergadering van 12 mei en aangehouden tot na behandeling in de commissie voor Burger en Bestuur. De wethouder heeft toegezegd om een memo aan de raad te sturen waarin wordt ingegaan op de uitleg van de wettelijke regels. Deze memo is nog niet beschikbaar en zal worden nagezonden.

    Besluit

    De motie wordt door ONS toegelicht. Er lijkt geen meerderheid te zijn die deze motie steunt.

    03:08:51 - 03:09:12 - Sjoerd van den Dool
    03:09:12 - 03:15:23 - Hans Rasch
    03:15:23 - 03:16:44 - Sjoerd van den Dool
    03:16:44 - 03:17:13 - Marcel Cramwinckel
    03:17:13 - 03:18:11 - Peter van der Haven
    03:18:11 - 03:18:36 - Sjoerd van den Dool
    03:18:36 - 03:18:50 - Monique Lamers
    03:18:50 - 03:19:39 - René Zoetemelk
    03:19:39 - 03:19:51 - Sjoerd van den Dool
    03:19:51 - 03:24:45 - Eppe Beimers
    03:24:45 - 03:25:29 - Sjoerd van den Dool
    03:25:29 - 03:29:17 - Hans Rasch
  10. 11

    Bij elke brief heeft de griffier een procedureel voorstel geformuleerd. Zo nodig biedt dit voorstel ruimte om op een ander moment de brief inhoudelijk te behandelen. In de meeste gevallen kan een brief door het college van burgemeester en wethouders worden afgehandeld. In dat geval zal bij de afhandeling gelet worden op eventuele opmerkingen die in een commissievergadering worden gemaakt. In de commissievergadering is beperkt gelegenheid over de inhoud van een brief een opmerking te maken of een vraag te stellen. Het is niet de bedoeling om in de raadsvergadering nog brieven inhoudelijk aan de orde stellen.
    De informatiebrieven van het college worden ook aan dit agendapunt gekoppeld. Dit is gedaan als extra dienstverlening voor de raads- en commissieleden. Duidelijk moet zijn dat dit niet betekent dat deze brieven ter bespreking voorliggen en dus geen agendapunt zijn. Deze brieven zijn op een eerder moment al aan de raad verzonden. Agendering van deze brieven is mogelijk met opgave van redenen. In dat geval komt de brief op de eerstvolgende - nog te versturen - agenda van de commissie, als de agenda dat toelaat, e.e.a. ter beoordeling door de agendacommissie.

    Besluit

    Geen opmerkingen.

    03:28:25 - 03:29:17 - Hans Rasch
  11. 12

    Dit agendapunt is bedoeld voor vragen over actuele bestuurlijk-inhoudelijke zaken. Onderwerpen voor dit agendapunt moeten 24 uur tevoren worden aangemeld bij de griffie.

    Besluit

    De commissie adviseert het college om tegen de motie over houtrook te stemmen op het VNG congres.
    Een aangekondigde rondvraag van Groenlinks wordt doorgeschoven naar de raadsvergadering.

    03:28:36 - 03:29:17 - Hans Rasch
    03:29:17 - 03:29:33 - Sjoerd van den Dool
    03:29:33 - 03:29:55 - Fer von der Assen
    03:29:55 - 03:30:05 - Peter van der Haven
    03:30:05 - 03:30:19 - Fer von der Assen
    03:30:19 - 03:31:06 - Peter van der Haven
    03:31:06 - 03:31:09 - Marcel Cramwinckel
    03:31:09 - 03:31:15 - Sjoerd van den Dool
    03:31:15 - 03:33:28 - Erik Maassen
    03:33:28 - 03:34:26 - Eppe Beimers
    03:34:26 - 03:35:58 - Sjoerd van den Dool
  12. 13

    Dit is een vast agendapunt. Raads- en/of collegeleden koppelen zaken terug naar de raad die besproken zijn in de diverse Gemeenschappelijk Regelingen.

    03:35:08 - 03:35:58 - Sjoerd van den Dool
  13. 14

    De lijst van toezeggingen wordt standaard geagendeerd om de commissie de gelegenheid te geven hierop te reageren en het college te bevragen over de voortgang van de actiepunten. Het is niet de bedoeling om inhoudelijk op de vermelde onderwerpen in te gaan.

    Besluit

    Geen opmerkingen.

    03:28:34 - 03:29:17 - Hans Rasch
    03:29:17 - 03:29:33 - Sjoerd van den Dool
    03:29:33 - 03:29:55 - Fer von der Assen
    03:29:55 - 03:30:05 - Peter van der Haven
    03:30:05 - 03:30:19 - Fer von der Assen
    03:30:19 - 03:31:06 - Peter van der Haven
    03:31:06 - 03:31:09 - Marcel Cramwinckel
    03:31:09 - 03:31:15 - Sjoerd van den Dool
    03:31:15 - 03:33:28 - Erik Maassen
    03:33:28 - 03:34:26 - Eppe Beimers
    03:34:26 - 03:35:58 - Sjoerd van den Dool
  14. 15

    Besluit

    Ca 23.45 uur.

    03:35:47 - 03:35:58 - Sjoerd van den Dool