Gemeenteraad Voorschoten

Er zijn bij de griffie geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de voorgelegde concept-notulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.

Hugo Nordkamp en Donandra van Beek worden beëdigd als burgercommissieleden voor Voorschoten Lokaal.
Op grond van de Verordening op de raadscommissies Voorschoten 2012 mag iedere fractie maximaal twee niet-raadsleden aanwijzen. Deze leden moeten door de raad worden benoemd.

Bij elke brief heeft de griffie een procedureel afdoeningsvoorstel geformuleerd. Aan de raad wordt voorgesteld overeenkomstig dit afdoeningsvoorstel te besluiten. Als de raad een brief op een andere manier wil afhandelen, kan dit voorafgaand aan of in de vergadering worden aangeven. Het afdoeningsvoorstel wordt dan gewijzigd. In de raadsvergadering is er voor raadsleden beperkt gelegenheid over de inhoud van een brief een enkele opmerking te maken of een enkele vraag te stellen. In de meeste gevallen kan een brief door het college van burgemeester en wethouders worden afgehandeld. De raad zal daarvan een afschrift ontvangen. In dat geval zal bij de afhandeling gelet worden op eventuele opmerkingen die in een raadsvergadering worden gemaakt. Het is niet de bedoeling dat de raad brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde stelt bij het agendapunt Lijst ingekomen stukken. Als een raadslid een brief inhoudelijk wil bespreken, kan dat verzocht worden met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Een verzoek om agendering van een brief hoeft niet te wachten tot de raadsvergadering, maar mag op ieder moment ook bij de griffie worden aangemeld. De brief kan op de eerstvolgende - nog te versturen - agenda van de commissie worden geagendeerd, als de agenda dat toelaat, e.e.a. ter beoordeling van het presidium.

Een aanvraag is ingediend voor de bouw van een zestal garageboxen op het perceel achter de Leidseweg nr 250. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan. Vanuit ruimtelijk oogpunt is er geen bezwaar medewerking te verlenen aan het plan. Om die reden is op 6 november 2018 een omgevingsvergunning verleend. Tegen de omgevingsvergunning is beroep ingediend. Bij het beroep is gebleken dat ten onrechte is aangenomen dat deze zaak onder categorie 1 valt van de Lijst van categorieën van gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. De raad moet in de vergadering van 18 juli daarom zich alsnog uitspreken of in casu geen verklaringen van geen bedenkingen is vereist. Hiervoor is een procedure afgesproken zoals beschreven in de bijlage.

De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.

Dit plan kent al een lange voorgeschiedenis. Eind 2015/begin 2016 is een participatietraject gestart waarbij de initiatiefnemer en de omwonenden van de Benvenutolaan in een reeks van gesprekken tot een plan zijn gekomen waar op hoofdlijnen overeenstemming over bestond.
In 2017 heeft uw raad de startnotitie ‘bestemmingsplan herontwikkeling Beresteyn vastgesteld. Dit betekende dat u akkoord bent gegaan met de uitwerking van het plan overeenkomstig de startnotitie. Het (ontwerp) bestemmingplan en de (ontwerp) omgevingsvergunning hebben gelijktijdig ter visie gelegen en uiteindelijk zullen deze ook gelijktijdig worden vastgesteld. Er zijn zes zienswijzen ingediend, die voor een deel geleid hebben tot planaanpassingen. Alle stukken zijn bij dit agendapunt gevoegd.Het college geeft aan dat zij van mening is dat, binnen de grenzen van het haalbare, aan de bezwaren van omwonenden tegemoet is gekomen.
Er zullen 3 appartementen gebouwen gebouwd worden met een half verdiepte parkeergarage, het hoofdgebouw waar wordt gerestaureerd en de buitenplaats zal openbaar toegankelijk worden tussen zonsopkomst tot zonsondergang.

U wordt verzocht om akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen van het bestemmingsplan conform de bijlage en het bestemmingsplan Buitenplaats Beresteyn gewijzigd vast te stellen;

De navolgende inhoudelijke agendapunten worden op de reguliere wijze als bespreekpunt behandeld.

Voor u ligt de nota burgerparticipatie: "Samen maken we Voorschoten". In deze nota wordt ingegaan op hoe het college in Voorschoten om wil gaan met participatie. Er wordt uitvoerig ingegaan op wat de verschillende soorten participatie zijn. Er ligt een behoorlijke set aan afspraken in de nota en er zijn heel wat actiepunten genoemd.
In het raadsbesluit wordt ook incidentele en structurele financiering aan de raad gevraagd voor de inzet van personeel.
De inspraakreacties kunt u kennis nemen hoe betrokken inspraakgroepen tegen de nota aankijken en wat voor adviezen zij nog mee geven.
Een aangepast raadsbesluit n.a.v. de commissiebehandeling is toegevoegd.
Op verzoek van de raad is de burgermotie "participeren moeten we samen leren" toegevoegd.

De looptijd van het vorige milieubeleidsplan is verlopen 92012-2016). De inhoud van deze doorstartnotitie is grotendeels gebaseerd op resultaten die in de vorige raadsperiode geboekt zijn. Daar zijn ambities uit het coalitieakkoord en andere actualiteiten aan toegevoegd. Dit advies beoogt de uitgangspunten vast te stellen van een beleidsproces dat zich reeds in de ontwerpfase bevindt. De Doorstartnotitie milieubeleidsplan werkt de verbeterpunten van het vorige milieubeleidsplan uit en borduurt voort op de resultaten van het tot nu toe gevoerde beleidsproces, zodat de continuïteit van dit proces niet in gevaar komt. De doorstartnotitie houdt rekening met recente ontwikkelingen op het milieubeleidsterrein. De notitie integreert relevante landelijke, regionale en lokale kaders.

U wordt gevraagd om de Doorstartnotitie milieubeleidsplan vast te stellen als actueel kader voor het nieuwe milieubeleidsplan.

Het milieubeleidsplan is één van de drie gekozen onderwerpen om tijdens een pilot met zogenaamde voorkantsturing te gaan behandelen. Voorkantsturing is een middel om te zorgen dat de raad beter grip krijgt op het besluitvormingsproces. Nog los van de inhoud van het milieubeleidsplan willen we u verzoeken om na te gaan of voorkantsturing in dit plan tot zijn recht komt op een wijze zoals de bedoeling was.
Voorkantsturing stelt de raad in de gelegenheid om aan het begin van een beleidsvormingsproces zelf aan te geven hoe dat proces eruit moet zien, op welke wijze hij kaders aan het college meegeeft, welke rol de raad zelf heeft in het proces en óf en op welke wijze burgers worden betrokken.

Een aangepast voorstel n.a.v. de commissiebehandeling is toegevoegd.

In de vorige vergadercyclus is dit voorstel niet in stemming gebracht, maar teruggetrokken door het college om de beslispunten te wijzigen. Af gesproken is dat het voorstel op 18 juli 2019 weer op de raadsagenda wordt geplaatst.
In juli 2018 heeft het College uitstel van een jaar voorgesteld voor de omzetting rioolheffing van gebruikersheffing naar eigenarenheffing. Dit om de effecten van de rioolheffing bij de eigenaar nader te onderzoeken. Op basis van de afgeronde onderzoeken en de huidige inzichten wordt voorgesteld om af te zien van uitvoering van het raadsbesluit van 15 februari 2018 tot omzetting van de rioolheffing per 1 januari 2019 in een eigenarenheffing en in de eerste helft van 2020 de omzetting van de rioolheffing naar een eigenarenheffing opnieuw af te wegen in de raad op basis van de dan geldende juridische kaders en de nieuwe prestatieafspraken met de woningbouwcorporaties. Dit houdt in dat gebruikers belastingplichtige blijven voor de rioolheffing.

De geheimhouding van stukken die aan de raad onder geheimhouding zijn aangeboden moet in de eerstvolgende raadsvergadering worden bekrachtigd. Op de dag van de vergadering wordt bezien of een dergelijk besluit moet worden genomen.

Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die niet op de wijze als in artikel 39 kunnen worden gesteld, omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen worden op een andere wijze gesteld.
Het CDA heeft vragen aangekondigd over de stijging van het aantal verkeersongelukken.