Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissie Burger & Bestuur Voorschoten

donderdag 19 september 2019

20:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal Voorschoten

Voorzitter
Dhr. drs. S.W.C. van den Dool

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    Esmee van Herk is afwezig.

    00:04:42 - 00:06:38 - Sjoerd van den Dool
  2. 2

    Burgers en andere belanghebbenden, die zich daarvoor tevoren hebben aangemeld, worden in de gelegenheid gesteld aan de vergadertafel plaats te nemen om hun mening te geven over onderwerpen die hen bezighouden. Iedere inspreker krijgt ongeveer 5 minuten de tijd. Daarna is er gelegenheid voor een gesprek met de commissie.
    Voor het agendapunt Herstel balans Voorstraat hebben zich de volgende insprekers gemeld:
    Namens de bewoners:

    • Mw. H. Fernhout en/of dhr. J. Bakker
    • De heer P. Zweekhorst
    • De heer R. van der Geest
    • Mevrouw C. Versteegh
    • De heer O. de Graaff
      Namens de horeca Voorstraat:
    • De heer P. Bruijnzeels

    Besluit

    Een aantal bewoners en een horecaondernemer spreken in over de balans tussen wonen en horeca aan de Voorstraat.

    00:05:49 - 00:06:38 - Sjoerd van den Dool
    00:24:54 - 00:25:08 - Sjoerd van den Dool
    00:25:08 - 00:25:30 - Erik Maassen
    00:25:30 - 00:25:46 - Sjoerd van den Dool
    00:25:46 - 00:26:09 - Marjolijn Eshuis
    00:27:58 - 00:28:04 - Sjoerd van den Dool
    00:28:04 - 00:29:19 - Saskia Boom
    00:29:59 - 00:30:08 - Sjoerd van den Dool
    00:30:08 - 00:30:13 - Marleen Persoon
    00:30:13 - 00:31:19 - Marleen Persoon
    00:32:15 - 00:32:25 - Sjoerd van den Dool
    00:32:25 - 00:32:43 - Mark van Oostrum
    00:33:18 - 00:33:26 - Sjoerd van den Dool
    00:33:26 - 00:35:23 - Hans van der Elst
    00:35:32 - 00:35:36 - Sjoerd van den Dool
    00:36:09 - 00:36:15 - Hans van der Elst
    00:36:15 - 00:36:19 - Sjoerd van den Dool
    00:36:26 - 00:36:35 - Sjoerd van den Dool
    00:36:37 - 00:36:44 - Hans van der Elst
    00:36:53 - 00:37:39 - Sjoerd van den Dool
    00:46:17 - 00:46:27 - Sjoerd van den Dool
    00:46:27 - 00:46:56 - Rene Zoetemelk
    00:47:47 - 00:47:53 - Rene Zoetemelk
    00:48:28 - 00:48:53 - Marjolijn Eshuis
    00:50:00 - 00:50:19 - Marjolijn Eshuis
    00:51:09 - 00:51:18 - Paul 't Lam
    00:51:18 - 00:52:38 - Sjoerd van den Dool
  3. 3

    Dit is een vast agendapunt. Raads- en/of collegeleden koppelen zaken terug naar de raad die besproken zijn in de diverse Gemeenschappelijk Regelingen.

    Besluit

    Er zijn geen terugkoppelingen.

    00:51:49 - 00:52:38 - Sjoerd van den Dool
  4. 4

    De toelichting wordt gegeven door Loes Bakker, directeur van Holland Rijnland.

    Besluit

    Mevrouw Bakker, directeur van Holland Rijnland, geeft kort een toelichting op de Regionale agenda en beantwoordt enkele vragen.

    00:52:09 - 00:52:38 - Sjoerd van den Dool
    01:00:48 - 01:01:01 - Sjoerd van den Dool
    01:01:01 - 01:01:28 - Rene Zoetemelk
    01:02:51 - 01:03:13 - Albert Deuzeman
    01:04:03 - 01:04:17 - Hugo Nordkamp
    01:04:36 - 01:06:40 - Nanning Mol
    01:06:42 - 01:06:55 - Sjoerd van den Dool
  5. 5

    De Rekenkamercommissie (RKC) heeft onderzoek gedaan naar de kaderstellende rol van de raad en hierover een rapport uitgebracht. Conform protocol krijgt de RKC de gelegenheid om het rapport aan de commissie toe te lichten. De commissieleden krijgen de gelegenheid om aan de vertegenwoordigers van de RKC verduidelijkende vragen te stellen. In de volgende vergadercyclus zal er inhoudelijk over het rapport worden gesproken en zal de raad een besluit nemen over de aanbevelingen. De toelichting wordt gegeven door Dolf Kamermans.

    Besluit

    De voorzitter van de Rekenkamercommissie geeft een korte toelichting op het rapport over de kaderstellende rol van de raad. Daarnaast beantwoordt hij enkele vragen.
    In het Presidium is besloten de commissie- en raadsbehandeling van het rapport eerst voor te bereiden in de werkgroep Voorkantsturing.

    01:09:31 - 01:09:40 - Sjoerd van den Dool
    01:09:40 - 01:09:44 - Hugo Nordkamp
    01:09:44 - 01:10:11 - Hugo Nordkamp
    01:11:23 - 01:11:27 - Sjoerd van den Dool
    01:11:27 - 01:11:53 - Erik Maassen
    01:12:34 - 01:12:51 - Sjoerd van den Dool
    01:12:51 - 01:15:04 - Pauline Bouvy-Koene
    01:15:05 - 01:16:22 - Sjoerd van den Dool
    01:16:22 - 01:17:02 - Marjolijn Eshuis
    01:17:03 - 01:17:15 - Marjolijn Eshuis
    01:19:06 - 01:19:10 - Sjoerd van den Dool
    01:19:10 - 01:20:07 - Rene Zoetemelk
    01:21:59 - 01:22:58 - Sjoerd van den Dool
  6. 6

    Dit plan, op basis van het advies van de Taskforce, is van Voorschotenaren, voor Voorschotenaren. Mede naar aanleiding van gesprekken met (en brieven van) bewoners in de Voorstaat is er een plan opgesteld om de historische balans tussen het wonen, horeca en handel in de Voorstraat te herstellen en de onderscheidende kwaliteit van de Voorstraat terug te brengen in het straatbeeld en meer te benutten. Dit plan voor de Voorstraat biedt enkele eenvoudige, maar doeltreffende, voorstellen om de balans te herstellen en de kwaliteit te laten stijgen.
    Voorgesteld wordt het advies van de Taskforce Dorpscentrum voor het herstellen van de balans tussen wonen, werken en recreëren in de Voorstraat, over te nemen met onderstaande gewijzigde punten:

    1. De openingstijden voor de horeca als pilot voor een jaar in de basis gelijk te trekken met de tijden in Leiden; betekenend dat er van zondag t/m donderdag na 01:00 uur geen gasten meer naar binnen mogen (terrassen sluiten op deze dagen om 00:00 uur) en dat er op vrijdag en zaterdag na 02:00 uur geen gasten meer naar binnen mogen (terrassen sluiten op deze dagen om 01:30 uur).
    2. Eerst een parkeeronderzoek voor het gehele centrum uit te voeren en op basis van de resultaten bekijken of een vorm van vergund parkeren gewenst is om in te voeren.
    3. Het vaststellen van een hoger onderhoudsniveau voor de Voorstraat geen onderdeel uit te laten maken van het nu te nemen besluit. Indien hiervoor aanvullende middelen nodig zijn, dit besluit te betrekken bij de integrale afweging in de kadernota 2021.
    4. Het in goede banen leiden van het stallen van de fiets in de Voorstraat op te pakken als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente en ondernemers.

    Besluit

    De commissie ziet dat gezocht is naar balans tussen de verschillende belangen; tegelijk zijn er naar aanleiding van de inspraak nog vragen of de uitkomst de gemeenschappelijke visie van alle betrokken partijen weergeeft. Ook worden vragen gesteld over de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid.
    Het college geeft aan dat in het zoeken naar evenwicht nooit iedereen helemaal tevreden zal zijn. Handhaving is van belang, maar het is binnen de financiële kaders niet mogelijk na 22 uur BOA’s in te zetten. De politie komt als verstoringen van de openbare orde hier aanleiding toe geven. Als het gaat om nieuwe horeca wil het college een afwachtende houding aannemen, in afwachting van het nieuwe economische beleid en om eerst te kijken welke effecten de nieuwe stappen hebben.
    Het college komt voor de raadsbehandeling nog terug op de volgende punten: 1. vraag over gelijkheidsbeginsel als nieuwe horeca aan nieuwe regels moet voldoen; 2. toelichting op fietsparkeren.
    Het voorstel wordt als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 26 september 2019.

    01:22:21 - 01:22:58 - Sjoerd van den Dool
    01:22:58 - 01:27:05 - Rene Zoetemelk
    01:27:05 - 01:28:14 - Marleen Persoon
    01:28:14 - 01:30:33 - Paul 't Lam
    01:30:33 - 01:31:52 - Hans van der Elst
    01:31:52 - 01:34:27 - Saskia Boom
    01:34:27 - 01:37:17 - Katrien van Meenen
    01:37:17 - 01:39:47 - Marjolijn Eshuis
    01:39:47 - 01:40:02 - Katrien van Meenen
    01:40:02 - 01:40:15 - Marjolijn Eshuis
    01:40:15 - 01:41:13 - Rene Zoetemelk
    01:41:13 - 01:41:20 - Marjolijn Eshuis
    01:41:20 - 01:48:11 - Erik Maassen
    01:48:11 - 01:48:20 - Sjoerd van den Dool
    01:48:20 - 02:01:43 - Pauline Bouvy-Koene
    02:01:43 - 02:01:58 - Erik Maassen
    02:01:58 - 02:03:18 - Pauline Bouvy-Koene
    02:03:18 - 02:03:29 - Sjoerd van den Dool
    02:03:29 - 02:04:22 - Pauline Bouvy-Koene
    02:04:22 - 02:04:29 - Sjoerd van den Dool
    02:04:29 - 02:07:54 - Monique Lamers
    02:07:54 - 02:08:00 - Sjoerd van den Dool
    02:08:00 - 02:10:38 - Rene Zoetemelk
    02:10:38 - 02:11:07 - Marleen Persoon
    02:11:07 - 02:12:04 - Paul 't Lam
    02:12:04 - 02:12:16 - Hans van der Elst
    02:12:16 - 02:13:29 - Saskia Boom
    02:13:29 - 02:14:43 - Katrien van Meenen
    02:14:43 - 02:14:45 - Sjoerd van den Dool
    02:14:45 - 02:15:36 - Marjolijn Eshuis
    02:15:36 - 02:16:04 - Erik Maassen
    02:16:04 - 02:16:35 - Rene Zoetemelk
    02:16:35 - 02:16:47 - Erik Maassen
    02:16:47 - 02:16:49 - Saskia Boom
    02:16:49 - 02:16:52 - Erik Maassen
    02:16:52 - 02:16:57 - Sjoerd van den Dool
    02:16:57 - 02:21:25 - Pauline Bouvy-Koene
    02:21:25 - 02:21:32 - Sjoerd van den Dool
    02:21:32 - 02:23:33 - Nanning Mol
    02:23:33 - 02:23:50 - Sjoerd van den Dool
    02:23:50 - 02:25:25 - Monique Lamers
    02:25:25 - 02:25:38 - Saskia Boom
    02:25:38 - 02:26:21 - Monique Lamers
    02:26:21 - 02:26:35 - Saskia Boom
    02:26:35 - 02:26:57 - Sjoerd van den Dool
    02:26:57 - 02:27:09 - Erik Maassen
    02:27:09 - 02:27:16 - Sjoerd van den Dool
    02:27:16 - 02:27:28 - Marjolijn Eshuis
    02:27:28 - 02:27:53 - Pauline Bouvy-Koene
    02:27:53 - 02:28:11 - Marjolijn Eshuis
    02:28:11 - 02:28:13 - Pauline Bouvy-Koene
    02:28:13 - 02:28:34 - Sjoerd van den Dool
    02:28:34 - 02:29:00 - Paul 't Lam
    02:29:00 - 02:29:30 - Hans van der Elst
    02:29:30 - 02:29:36 - Pauline Bouvy-Koene
    02:29:36 - 02:29:39 - Sjoerd van den Dool
    02:29:39 - 02:29:57 - Pauline Bouvy-Koene
    02:29:57 - 02:30:00 - Sjoerd van den Dool
    02:30:00 - 02:30:31 - Monique Lamers
    02:30:31 - 02:30:41 - Sjoerd van den Dool
    02:30:41 - 02:31:17 - Marjolijn Eshuis
    02:31:17 - 02:32:35 - Sjoerd van den Dool
  7. 7

    Met een nieuwe regionale agenda zetten de dertien gemeenten die samen Holland Rijnland vormen de samenwerking voort. De regionale agenda 2019-2023 benoemt de producten en diensten die de gemeenten in gezamenlijkheid wensen op te pakken. De organisatie Holland Rijnland geeft hier in opdracht van en in samenwerking met de gemeenten invulling aan.
    Voorgesteld wordt over de Regionale Agenda Holland Rijnland 2019-2023 een zienswijze naar voren te brengen bij het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland zoals verwoord in de bij dit besluit behorende ontwerp-brief.

    Besluit

    Het college zegt toe de aanvullingen van D66 uit de Leidse zienswijze (b,c,d) over te nemen in de brief. Ook het samen optrekken met grote spelers in de regio in de lobby naar het rijk wordt in de zienswijze opgenomen. Ook het punt over de financiën wordt aangescherpt in de zienswijzebrief. Teruggekomen wordt op de gevraagde aanvullingen over woningbouw.

    02:32:01 - 02:32:35 - Sjoerd van den Dool
    02:32:35 - 02:35:16 - Adriaan Andringa
    02:35:16 - 02:37:12 - Albert Deuzeman
    02:37:12 - 02:37:15 - Sjoerd van den Dool
    02:37:15 - 02:37:19 - Albert Deuzeman
    02:37:19 - 02:37:27 - Sjoerd van den Dool
    02:37:27 - 02:38:37 - Ad de Graaf
    02:38:37 - 02:38:47 - Sjoerd van den Dool
    02:38:47 - 02:39:32 - Hans van der Elst
    02:39:32 - 02:39:40 - Sjoerd van den Dool
    02:39:40 - 02:40:42 - Marleen Persoon
    02:40:42 - 02:40:52 - Rene Zoetemelk
    02:40:52 - 02:40:55 - Sjoerd van den Dool
    02:40:55 - 02:42:13 - Erik Maassen
    02:42:13 - 02:42:30 - Sjoerd van den Dool
    02:42:30 - 02:42:54 - Katrien van Meenen
    02:42:54 - 02:43:07 - Sjoerd van den Dool
    02:43:07 - 02:44:57 - Pauline Bouvy-Koene
    02:44:57 - 02:45:04 - Sjoerd van den Dool
    02:45:04 - 02:47:00 - Nanning Mol
    02:47:00 - 02:47:38 - Sjoerd van den Dool
    02:47:38 - 02:47:54 - Pauline Bouvy-Koene
    02:47:54 - 02:47:59 - Sjoerd van den Dool
    02:47:59 - 02:48:45 - Adriaan Andringa
    02:48:45 - 02:48:47 - Nanning Mol
    02:48:47 - 02:48:52 - Sjoerd van den Dool
    02:48:52 - 02:48:54 - Erik Maassen
    02:48:54 - 02:49:03 - Sjoerd van den Dool
    02:49:03 - 02:49:30 - Erik Maassen
    02:49:30 - 02:50:00 - Sjoerd van den Dool
    02:50:00 - 02:50:16 - Pauline Bouvy-Koene
    02:50:16 - 02:50:28 - Sjoerd van den Dool
    02:50:28 - 02:50:56 - Albert Deuzeman
    02:50:56 - 02:51:18 - Hans van der Elst
    02:51:18 - 02:52:08 - Sjoerd van den Dool
  8. 7.1

  9. 8

    Een oplegnotitie volgt later.

    Besluit

    GroenLinks maakt opmerkingen over agendapunt 12 decentralisatie maatschappelijke zorg: 'is het wel verstandig om pas op de plaats te maken met bouwen aan vertrouwen?' en het thema energie: 'de regio heeft een opgave en hoe gaan we om met de beperkingen die vanuit provincie en rijk worden opgelegd?'. De wethouder neemt deze punten mee.

    02:51:45 - 02:52:08 - Sjoerd van den Dool
    02:52:08 - 02:53:11 - Albert Deuzeman
    02:53:11 - 02:53:19 - Sjoerd van den Dool
    02:53:19 - 02:54:27 - Monique Lamers
    02:54:27 - 02:54:49 - Sjoerd van den Dool
  10. 9

    Deze brief is op verzoek van de VVD geagendeerd. Graag wil de VVD met de andere fracties bespreken hoe ze aankijken tegen de uitkomsten van het rapport en onze focus op de Leidse regio en de toekomst van de WODV. Het rapport geeft aan dat we per onderwerp moeten onderzoeken of het verstandig is om het naar de Leidse regio over te brengen. Het gevaar hiervan is dat we versnipperd te werk gaan en het overzicht verliezen. Wellicht is het verstandig om vanuit de raad een werkgroep in te stellen om dit overzicht te bewaken. Hoe kijken de collega’s daar tegenaan?

    Besluit

    Het voorstel van de VVD om een werkgroep uit de raad te vormen om de uitwerking van het rapport te begeleiden vindt geen meerderheid omdat men in openbaarheid over dit onderwerp wil spreken. Er is in de commissie wel behoefte om dit onderwerp vaker op de agenda te hebben en de SP oppert om een vast agendapunt in de commissie B&B hiervoor te maken. Het college geeft aan dat de raad hierover in december verder geïnformeerd zal worden.

    02:54:33 - 02:54:49 - Sjoerd van den Dool
    02:54:49 - 02:55:41 - Katrien van Meenen
    02:55:41 - 02:55:53 - Sjoerd van den Dool
    02:55:53 - 02:55:57 - Ad de Graaf
    02:55:57 - 02:55:58 - Katrien van Meenen
    02:55:58 - 02:56:35 - Sjoerd van den Dool
    02:56:35 - 02:56:43 - Rene Zoetemelk
    02:56:43 - 02:56:47 - Adriaan Andringa
    02:56:47 - 02:56:51 - Ad de Graaf
    02:56:51 - 02:59:10 - Ad de Graaf
    02:59:10 - 03:00:32 - Katrien van Meenen
    03:00:32 - 03:01:38 - Ad de Graaf
    03:01:38 - 03:02:14 - Albert Deuzeman
    03:02:14 - 03:02:45 - Ad de Graaf
    03:02:45 - 03:02:55 - Albert Deuzeman
    03:02:55 - 03:03:21 - Rene Zoetemelk
    03:03:21 - 03:05:11 - Erik Maassen
    03:05:11 - 03:06:20 - Adriaan Andringa
    03:06:20 - 03:08:56 - Hans van der Elst
    03:08:56 - 03:09:00 - Sjoerd van den Dool
    03:09:00 - 03:09:03 - Albert Deuzeman
    03:09:03 - 03:10:10 - Albert Deuzeman
    03:10:10 - 03:10:16 - Sjoerd van den Dool
    03:10:16 - 03:10:54 - Hugo Nordkamp
    03:10:54 - 03:11:05 - Sjoerd van den Dool
    03:11:05 - 03:16:18 - Pauline Bouvy-Koene
    03:16:18 - 03:16:25 - Ad de Graaf
    03:16:25 - 03:18:44 - Pauline Bouvy-Koene
    03:18:44 - 03:19:39 - Erik Maassen
    03:19:39 - 03:19:40 - Pauline Bouvy-Koene
    03:19:40 - 03:20:18 - Sjoerd van den Dool
    03:20:18 - 03:20:19 - Rene Zoetemelk
    03:20:19 - 03:22:27 - Katrien van Meenen
    03:22:27 - 03:22:36 - Sjoerd van den Dool
    03:22:36 - 03:23:28 - Pauline Bouvy-Koene
    03:23:28 - 03:24:16 - Sjoerd van den Dool
  11. 11

    Deze brief is geagendeerd op verzoek van de VVD. De conclusie uit dit onderzoek is wat de VVD betreft dat een uitbreiding van de bibliotheek niet haalbaar is. Dit is mede het gevolg van met meenemen van de wensen van verschillende partijen. Is het een overweging om het plan voor de bibliotheek te maken zonder de wensen van het filmhuis en zo op een korte termijn wel mogelijkheden voor andere gebruikers te creëren? Door alles te koppelen aan het accommodatie-plan en zoveel mogelijk wensen in een keer te willen realiseren lijkt op alle dossiers stilstand te ontstaan.

    Besluit

    De brief wordt besproken. Hoewel de urgentie om iets te doen aan de bibliotheek en filmtheater wel gevoeld wordt, is de commissie er voorstander van om het plan van aanpak voor integrale accommodatiebeleid te blijven volgen zoals eerder afgesproken.

    03:23:56 - 03:24:16 - Sjoerd van den Dool
    03:24:16 - 03:25:30 - Katrien van Meenen
    03:25:30 - 03:25:36 - Sjoerd van den Dool
    03:25:36 - 03:26:25 - Hans van der Elst
    03:26:25 - 03:27:31 - Paul 't Lam
    03:27:31 - 03:27:53 - Hugo Nordkamp
    03:27:53 - 03:28:24 - Rene Zoetemelk
    03:28:24 - 03:28:59 - Adriaan Andringa
    03:28:59 - 03:29:42 - Rene Zoetemelk
    03:29:42 - 03:29:58 - Marjolijn Eshuis
    03:29:58 - 03:31:11 - Erik Maassen
    03:31:11 - 03:31:45 - Paul 't Lam
    03:31:45 - 03:34:20 - Nanning Mol
    03:34:20 - 03:35:12 - Katrien van Meenen
    03:35:12 - 03:35:19 - Hans van der Elst
    03:35:19 - 03:36:08 - Paul 't Lam
  12. 12

    Dit agendapunt biedt de commissie de gelegenheid om te reageren op en het college te bevragen over de voortgang van de actiepunten. Het is niet de bedoeling om inhoudelijk op de vermelde onderwerpen in te gaan. De overzichten van toezeggingen, moties, amendementen en schriftelijke vragen zijn in Ibabs te vinden.

    Besluit

    Geen opmerkingen.

    03:36:02 - 03:36:08 - Paul 't Lam
    03:36:08 - 03:36:30 - Sjoerd van den Dool
  13. 13

    Dit agendapunt is bedoeld voor vragen over actuele bestuurlijk-inhoudelijke zaken. Onderwerpen voor dit agendapunt moeten 24 uur tevoren worden aangemeld bij de griffie. De rondvraag is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die niet op de wijze als in artikel 39 Reglement van Orde kunnen worden gesteld, omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen worden op een andere wijze gesteld.

    Besluit

    GroenLinks kondigt een motie over het AB huis aan.

    03:36:14 - 03:36:30 - Sjoerd van den Dool
    03:36:30 - 03:37:04 - Albert Deuzeman
    03:37:06 - 03:38:43 - Sjoerd van den Dool
  14. 14

    Besluit

    Ca. 23.40 uur.

    03:37:07 - 03:38:43 - Sjoerd van den Dool