Gemeenteraad Voorschoten

Wegens de benoeming van Paul de Bruijn als wethouder is er in de VVD een vacature ontstaan voor een raadslid. Bram Reinke is in deze vacature benoemd en wordt door de gemeenteraad geïnstalleerd.
Saskia Boom (D66) heeft wegens ziekte haar tijdelijk ontslag ingediend. Daardoor is er een tijdelijke vacature in de fractie van D66. Deze zal voor 16 weken vervuld worden door Peter Paul Lippinkhof. Hij wordt in deze vergadering geïnstalleerd.

De fractie van Voorschoten Sterk heeft een burgercommissielid aangemeld, Wouter van Duivendijk. Hij wordt in deze vergadering beëdigd.

Er zijn bij de griffie geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de voorgelegde concept-notulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.

Bij elke brief heeft de griffie een procedureel afdoeningsvoorstel geformuleerd. Aan de raad wordt voorgesteld overeenkomstig dit afdoeningsvoorstel te besluiten. Als de raad een brief op een andere manier wil afhandelen, kan dit voorafgaand aan of in de vergadering worden aangeven. Het afdoeningsvoorstel wordt dan gewijzigd. In de raadsvergadering is er voor raadsleden beperkt gelegenheid over de inhoud van een brief een enkele opmerking te maken of een enkele vraag te stellen. In de meeste gevallen kan een brief door het college van burgemeester en wethouders worden afgehandeld. De raad zal daarvan een afschrift ontvangen. In dat geval zal bij de afhandeling gelet worden op eventuele opmerkingen die in een raadsvergadering worden gemaakt. Het is niet de bedoeling dat de raad brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde stelt bij het agendapunt Lijst ingekomen stukken. Als een raadslid een brief inhoudelijk wil bespreken, kan dat verzocht worden met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Een verzoek om agendering van een brief hoeft niet te wachten tot de raadsvergadering, maar mag op ieder moment ook bij de griffie worden aangemeld. De brief kan op de eerstvolgende - nog te versturen - agenda van de commissie worden geagendeerd, als de agenda dat toelaat, e.e.a. ter beoordeling van het presidium.

Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die niet op de wijze als in artikel 39 kunnen worden gesteld, omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen worden op een andere wijze gesteld.
De volgende vragen zijn aangemeld:

• de VVD, mede namens het CDA, over Moeder Godskerk
• het CDA over stand van zaken ondertekenen nieuwe huurovereenkomsten

De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.

De Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland (in het vervolg: GR ODWH)verleent in opdracht van provincie en gemeenten in de regio Holland Rijnland diensten op het terrein van de milieuwetgeving (vergunningverlening, toezicht en handhaving). Het Dagelijks Bestuur van de ODWH stelt uw raad in de gelegenheid een zienswijze kenbaar te maken over de 2e begrotingswijziging 2019 en de 1e begrotingswijziging 2020 van de GR ODWH.
Voorgesteld wordt middels bijgevoegde brief een zienswijze over deze begrotingswijzigingen kenbaar te maken aan de ODWH.
Een aangepaste zienswijzebrief naar aanleiding van behandeling in de commissie is toegevoegd.

De Rekenkamercommissie WVOLV heeft onderzoek gedaan naar de kaderstellende rol van de gemeenteraad. In september 2019 heeft de voorzitter van de RKC het rapport in de commissie toegelicht. Daarnaast heeft het Presidium besloten het rapport eerst te bespreken in de Werkgroep Voorkantsturing. Bijgaand raadsvoorstel is namens de werkgroep opgesteld.

Op 31 oktober 2019 heeft de raad zich in een zienswijze positief uitgesproken over de mogelijkheid voor de diverse gemeenschappelijke regelingen om lid te worden van een werkgeversvereniging. Voor Gemeenschappelijke Regeling Holland-Rijnland is voor het lidmaatschap aanvullend een technische wijziging van de regeling nodig. Het besluit wordt genomen door de deelnemende besturen; dat zijn zowel de raden als colleges van de deelnemende gemeenten. Daarom liggen voor de achtste wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland twee beslispunten voor.

Op 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren in werking getreden. Ambtenaren hebben hiermee een nieuwe rechtspositie gekregen. Naast de privaatrechtelijke arbeidsovereenkomst die per 1 januari 2020 geldt, is publiekrechtelijke aanwijzing van de griffier en zijn plaatsvervangers nodig. Dit raadsvoorstel voorziet hierin.

Op 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren in werking getreden. Ambtenaren hebben hiermee een nieuwe rechtspositie gekregen. Een gevolg is dat ook een nieuw delegatiebesluit Werkgeverschap nodig is. Dit raadsvoorstel voorziet hierin.

De navolgende inhoudelijke agendapunten worden op de reguliere wijze als bespreekpunt behandeld.

De Stichting Voorschotens Openbaar Onderwijs legt ieder jaar, conform de statuten, de begroting voor aan de gemeenteraad voor het geven van een zienswijze. De begroting van de VOS is het komende jaar niet geheel sluitend vanwege de te verwachten eenmalige kosten als gevolg van tijdelijk extra personele inzet en eenmalige ICT investeringen. Gelet op de financiële situatie kunnen deze kosten worden opgevangen. Voorgesteld wordt een zienswijze zoals geformuleerd in bijgaande brief aan de Stichting VOS te zenden.
Een aangepaste zienswijze brief naar aanleiding van behandeling in de commissie is bijgevoegd.

De geheimhouding van stukken die aan de raad onder geheimhouding zijn aangeboden moet in de eerstvolgende raadsvergadering worden bekrachtigd. Op de dag van de vergadering wordt bezien of een dergelijk besluit moet worden genomen.