Gemeenteraad Voorschoten

Betreft bespreken einde eerste formatiefase en start nieuwe informatiefase. Agendapunt toegevoegd door presidium.

Bij de griffie zijn geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de conceptnotulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.

Bij elke brief staat een procedureel afdoeningsvoorstel van de griffie. In veel gevallen kan het college van burgemeester en wethouders een brief beantwoorden met afschrift aan de raad. In dat geval zal het college bij de afhandeling letten op eventuele opmerkingen die in de raad zijn gemaakt. Een raadslid kan voorstellen een brief op een andere manier af te handelen. De raad stelt de wijze van afdoening vast. Bij dit agendapunt kunnen raadsleden over een brief een enkele inhoudelijke opmerking maken of vraag stellen. Het is niet de bedoeling brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde te stellen. Een raadslid kan verzoeken een brief in een raadscommissie te bespreken, met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Als het alleen gaat om vragen aan het college, dan kan een raadslid die schriftelijk stellen. Als het agenderingsverzoek blijft staan, stuurt het raadslid een toelichting naar de griffier, die het verzoek agendeert voor het presidium. Het presidium neemt een besluit over het verzoek.

Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit met het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die een raadslid niet als artikel 39-vragen kan stellen omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen stelt een raadslid op een andere manier.

De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.

De gemeente Voorschoten neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Hecht (voorheen RDOG HM). Hecht heeft een concept programmabegroting 2023 opgesteld en deze voor een zienswijze van de gemeenteraden aan de deelnemende gemeenten voorgelegd. Deze zienswijze zal worden betrokken bij de vaststelling van voornoemd stuk door het Algemeen Bestuur van Hecht op 30 juni 2022. De raad wordt gevraagd de zienswijze vast te stellen.
Een aangepaste zienswijzebrief naar aanleiding van de behandeling in de commissie is bijgevoegd.

Gemeenten zijn sinds 2015 verantwoordelijk voor jeugdhulp. Onze gemeente koopt de geïndiceerde jeugdhulp niet zelf in. Deze inkoop wordt uitgevoerd door de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Deze GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden heeft als taak om namens de tien gemeenten van de jeugdhulpregio Haaglanden jeugdhulp in te kopen, het contract- en leveranciersmanagement te verzorgen en administratieve processen voorvloeiende uit de contracten te beheren. De
betrokken raden moeten volgens de wet- en regelgeving in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze op de ontwerp
begroting van de Gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden te geven. De raad wordt gevraagd de zienswijze vast te stellen.

De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze in te brengen op de ontwerp-programmabegroting 2023 van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM).
Als belangrijke achtergrondinformatie is het dashboard over deze gemeenschappelijke regeling toegevoegd. Het college heeft de dashboards voor een aantal gemeenschappelijke regelingen aan de raad gestuurd met informatiebrief 043. De dashboards zijn bedoeld om het inzicht van raad en college in de gemeenschappelijke regelingen te vergroten.

Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland heeft de conceptbegroting Holland Rijnland 2023 en conceptjaarrekening 2021 aan de raad gezonden. De gemeenteraad wordt gevraagd hierover haar zienswijze in te dienen zodat deze betrokken kan worden bij de besluitvorming door het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland.
Als belangrijke achtergrondinformatie is het dashboard over deze gemeenschappelijke regeling toegevoegd. Het college heeft de dashboards voor een aantal gemeenschappelijke regelingen aan de raad gestuurd met informatiebrief 043. De dashboards zijn bedoeld om het inzicht van raad en college in de gemeenschappelijke regelingen te vergroten.
Een aangepaste zienswijzebrief naar aanleiding van de behandeling in de commissie is bijgevoegd.

De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen over de begroting 2023-2026 van Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland (BSGR).

De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze in te brengen op de conceptbegroting 2023 (incl. meerjarenraming 2024-2026) bij het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland (ODWH).
Als belangrijke achtergrondinformatie is het dashboard over deze gemeenschappelijke regeling toegevoegd. Het college heeft de dashboards voor een aantal gemeenschappelijke regelingen aan de raad gestuurd met informatiebrief 043. De dashboards zijn bedoeld om het inzicht van raad en college in de gemeenschappelijke regelingen te vergroten.

De navolgende inhoudelijke agendapunten behandelt de raad als bespreekpunt.

De provincie heeft voor de beoogde realisatie van een warmtetransportleiding van Rijswijk naar Leiden besloten een Provinciaal Inpassingsplan (PIP) voor te bereiden. Met een PIP neemt de provincie de bevoegdheden van de gemeenteraden van de tracégemeenten om een bestemmingsplan op te stellen over. Voorschoten is een tracégemeente voor de warmtetransportleiding. Onderdeel van de procedure is het horen van de gemeenteraden door de provincie. Met dit besluit reageert de gemeenteraad van Voorschoten op het provinciaal besluit en de aanleg van een warmtetransportleiding in relatie tot de transitie warmte.
Een aangepaste zienswijzebrief naar aanleiding van de behandeling in de commissie is toegevoegd.

Vorig jaar heeft de raad een besluit genomen over kostenbesparende maatregelen Wmo. Door het aanpassen van de Verordening Wmo worden deze maatregelen hierin ook verwerkt. Daarnaast is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele procedurele en inhoudelijk verbeteringen door te voeren. De raad wordt gevraagd De Verordening tot vijfde wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorschoten 2015 vast te stellen.
Een aangepast voorstel naar aanleiding van de behandeling in de commissie is bijgevoegd.

Met dit voorstel wordt de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Voorschoten 2020 gewijzigd. De wijzigingen zijn hoofdzakelijk tekstueel of wetstechnisch van aard vanwege ontwikkelingen in de rechtspraak en wetswijzigingen. Het betreft o.a. wijzigingen i.v.m. de inwerkingtreding van de Alcoholwet en wijziging van de Wet aanpak Woonoverlast. Voorts worden diverse bepalingen die een aantal jaren geleden in het kader van deregulering zijn geschrapt opnieuw in de APV opgenomen. Het betreffen met name bepalingen die betrekking hebben op het tegengaan van overlast in de openbare ruimte. Tot slot wordt het in de APV opgenomen lachgasverbod gewijzigd door in de verbodsomschrijving het bestanddeel distikstofmonoxide (een wetenschappelijke benaming voor lachgas) te schrappen; dit maakt de strafrechtelijke handhaving van het lachgasverbod makkelijker.

Door het vertrek van het rekenkamercommissielid mevrouw S. Morassi-Nauts is een vacature ontstaan. Zij had Wassenaar als aandachtgemeente binnen de RKC. Daarom heeft een selectiecommissie bestaande uit Wassenaarse raadsleden ondersteund door de griffier een selectiecommissie gevormd voor de vacaturevervulling. De selectiecommissie stelt voor mevrouw A.C. de Jong te benoemen als nieuw lid van de RKC.

De geheimhouding van stukken die aan de gemeenteraad onder geheimhouding zijn aangeboden moet de raad in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigen. Op de dag van de vergadering voegt de griffie, als dit aan de orde is, een concept-besluit aan de agenda toe.