Gemeenteraad Voorschoten

Burgers en andere belanghebbenden, die zich daarvoor tevoren hebben aangemeld, worden in de gelegenheid gesteld aan de vergadertafel plaats te nemen om hun mening te geven over op de agenda voorkomende onderwerpen. Hierbij is er gelegenheid voor commissieleden nader op de reacties in te gaan en een dialoog te hebben met de burger.
<p>Hiervan wordt gebruik gemaakt door:<br />De heer P. Eldridge over de Structuurvisie Dobbewijk<br />De heer Den Hollander over Knooppunt Voorschoten.</p>

Deze worden ongewijzigd vastgesteld.

De heer Van Rixtel heeft de voorzitter van de raad te kennen gegeven zijn werkzaamheden als raadslid te willen beeindigen. Van de heer Van Rixtel zal op de gebruikelijke wijze afscheid worden genomen.
De heer Van Rixtel is ca. 6 jaar verbonden geweest aan de gemeente. Eerst als burgercommissielid, daarna vanaf 2010 als raadslid.  Burgemeester Jeroen Staatsen en fractievoorzitter Monique Lamers (dmv video-opname) spreken hem toe en kijken terug op deze periode. Zij danken de heer Van Rixtel voor zijn inzet en grote betrokkenheid bij het bestuur van de gemeente.<br />

In de fractie GroenLinks is een vacature ontstaan door het vertrek van de heer Van Rixtel. Het nieuw benoemde lid is de heer W. Koster. Voorgesteld wordt hem - na onderzoek van de geloofsbrieven - toe te laten als raadslid.
<p>Conform voorstel wordt besloten de heer W. Kostet toe te laten als raadslid. De heer Koster wordt door de voorzitter beedigd.</p><p> </p>

Zie de lijsten van ingekomen stukken, zoals behandeld in de commissies WRG, B&B en M&S. In afwijking van het procedurevoorstel heeft de commissie aangegeven dat brief nr. 634 van de heer W. Leeuuwenburgh door het college, mede namens de raad, kan worden beantwoord.
Conform voorstellen besloten, inclusief het gewijzigde voorstel over brief nr. 634. Deze brief kan door het college mede namens de raad worden afgehandeld.

Een raadslid dat tijdens het vragenuurtje vragen wil stellen, meldt dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter.
Nanning Mol wil vragen stellen over<br />- gevonden voorwerpen <br />- de RijnlandRoute.

Voorgesteld wordt de Brandbeveiligingsverordening te wijzigen in verband met de inwerkingtreding van het nieuwe Bouwbesluit.
Conform voorstel besloten.

Voorgesteld wordt een aantal verordeningen in te trekken, die overbodig zijn geworden of waarvoor anderszins een regeling is getroffen.
Conform voorstel besloten.

Voorgesteld wordt in te stemmen met de toetreding van de gemeente Katwijk en Bodegraven-Reeuwijk tot de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland per 1 januari 2013 en met de voorgestelde verdeelsleutel om als deelnemers de kosten van de belastingorganisatie te dragen. Verder wordt voorgesteld in te stemmen met de ontwerpbegroting 2013 en met de concept begrotingswijziging 2012 en de financiele gevolgen daarvan te dekken zoals voorgesteld.

Conform voorstel besloten.

Bij de ingekomen stukken is een brief gevoegd van de Gevulei met verzoek om uiterlijk op 27 juni 2012 een reactie te geven op deze concept-begroting. De commissie is unaniem akkoord met het voorstel. Zoals gebruikelijk is de reactie reeds verstuurd en is het besluit erop gericht dit te bekrachtigen. Het tweede beslispunt is om procedurele redenen aangepast. Zie bijlage.
Conform voorstel besloten.

U wordt gevraagd de structuurvisie Dobbewijk vast te stellen, die uitgangspunt vormt voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan Dobbewijk. De visie is opgesteld in vervolg op het masterplan Dobbewijk.
Conform voorstel besloten. Een tweetal moties van het CDA nr. 240 en 241 worden aangehouden.

Voorgesteld wordt de prioritering van gelden voor projecten uit de 4-V-nota aan te passen. De commissie was verdeeld over dit voorstel. Hierbij gaat een oplegnotitie van het college van B&W d.d. 25 juni 2012 waar op een aantal vragen uit de commissie wordt ingegaan.
<p>De behandeling van dit voorstel wordt uitgesteld. De raad dringt er bij het college op aan om eerst nadrukkelijk de burger te betrekken bij de voorbereiding en daarna opnieuw met voorstellen te komen.</p>

Met deze adviesnota wordt u geïnformeerd over de resultaten van de definitieve ontwerpfase en gevraagd deze fase af te sluiten. U wordt daarnaast gevraagd om het ontwerp vast te stellen, wat nodig is om de voorbereiding te starten en om een bruikbare omgevingsvergunning voor de nieuwbouw te verstrekken. U wordt tevens gevraagd om een krediet te verstrekken voor de voorbereiding (tot de gunning van het project). Bijgaand treft u een informatiebrief van het college van B&W d.d 28 juni 2012 waarin een aantal vragen, gesteld in de commissievergadering, beantwoord wordt.

Conform voorstel besloten. De PvdA fractie stemde tegen dit voorstel.

Voorgesteld wordt kennis te nemen van de beheerplannen openbare ruimte. Het Beheerplan Groen 2012-2015 worden ter vaststelling aangeboden. Verder worden voorstellen gedaan over meerjarige dekking.
Conform voorstel besloten. De PvdA fractie stemde tegen dit voorstel.

U wordt gevraagd een bedrag van €100.000 ter beschikking te stellen om de duurzaamheidsvoorzieningen van de nieuwbouw van de basisschool De Regenboog mede te financieren. De kosten worden gedekt uit de reserve duurzaamheid. De commissie heeft gevraagd om meer informatie over het hanteren van normen voor de GPR-waarde teneinde hierover een zorgvuldig besluit te kunnen nemen.
<p>Conform voorstel unaniem besloten.</p>

U wordt gevraagd een richtinggevende visie en uitgangpunten vast te stellen voor de lokale uitrol van de drie decentralisaties op het gebied van AWBZ, werk en jeugd. Het college heeft naar aanleiding van de behandeling in de commissie het voorstel inhoudelijk aangepast, waarbij het concept-amendement van de PvdA-fractie als uitgangspunt is genomen.
<p>Conform het aangepaste voorstel van het college besloten, met dien verstande dat beslispunt 3 op initiatief van de PvdA-fractie wordt aangepast en komt te luiden als volgt:<br />3. Het ontwikkelen van één samenhangend stelsel voor participatie in Voorschoten en Wassenaar.</p>

U wordt gevraagd € 19.700,- te onttrekken uit de reserve Wmo ter bekostiging van het product Sociaal Raadslieden. Het gaat daarbij om 8 uur per week in totaal voor de duur van 1½ jaar (1 juli 2012 tot en met 31 december 2013).
Conform voorstel besloten.

voorgesteld wordt de jaarstukken 2011, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening, vast te stellen en het nadelig resultaat ten laste te brengen van de concernreserve.
<p>Besloten wordt:<br />-  De jaarstukken 2011 vast te stellen, <br />inclusief de bij amendement (nr. 243 van GroenLinks) ingebrachte wijziging in de tekst van het jaarverslag:<br />Bij “8.3.1 Wat hebben we bereikt”: Punt 1 , 3, 4 en 5 te laten vervallen. Bij punt 2 het zinsdeel ´Terugdringen van energieverbruik, opwekken en´ te laten vervallen.</p><p>- In te stemmen het onttrekken van het jaarrekeningresultaat van € 186.509 nadelig aan de concernreserve.</p>

Het MPG wordt jaarlijks samen met de jaarstukken aan de raad aangeboden. Het MPG geeft inzicht in de resultaten van de grondexploitaties, de risicoanalyses en de meerjarige ontwikkelingen in reserves en voorzieningen.
In het voorstel is aangegeven dat er onderdelen zijn die alleen vertrouwelijk kunnen worden behandeld. Als daaraan behoefte is, moet er in beslotenheid worden vergaderd. Voor meer inhoudelijke vragen is dit voorstel naast de commissie Burger & Bestuur ook geagendeerd voor de commissie Wonen, Ruimte & Groen
Conform voorstel besloten.

Uit de eerste Bestuursrapportage 2012 volgt een aantal financiele voorstellen, zoals geformuleerd in het ontwerp-besluit. Naar aanleiding van opmerkingen uit de commissie is de tekst van het eerste Bestuursrapportage gecorrigeerd. De aangepaste Bestuursrapportage is bijgevoegd.
Het voorstel is unaniem aangenomen, met dien verstande dat de PvdA-fractie geacht wordt tegen het dekkingsvoorstel te hebben gestemd, omdat daarmee een voorschot wordt genomen op middelen waarvan niet zeker is dat ze beschikbaar zullen zijn.<p>De CDA-fractie dringt erop aan dat het college in het vervolg de concernreserve niet gebruikt als dekking voor zaken die voorzienbaar zijn. Als voorbeeld wordt genoemd de frictiekosten sociale dienst (260.000) en de kosten van ambtelijke integratie (300.000). Het college zegt dit toe. </p>

Voorgesteld wordt de perspectiefnota vast te stellen.
De perspectiefnota is het financiële kader voor de komende meerjarenbegroting 2013-2016. De perspectiefnota geeft een beeld van de huidige begroting (bij ongewijzigd beleid), lokaal en Rijksbeleid (denk hierbij aan de Algemene Uitkering uit het Gemeentefonds) en de eventuele taakstellingen dan wel ombuigingen die noodzakelijk zijn om een structureel sluitende meerjarenbegroting te presenteren.
<p class="Standard">Dit voorstel is niet formeel in besluitvorming gebracht. Vanwege de vele moties en amendementen op de perspectiefnota is afgesproken niet tot een exacte besluitvorming te komen, maar te inventariseren wat het draagvlak is van de verschillende voorstellen.</p><p class="Standard">Het totaalbeeld van de concrete voorstellen op de zgn. groene, oranje en rode lijsten is in een apart document vastgelegd dat als bijlage is bijgevoegd.</p><p class="Standard">Verder kan vastgesteld  worden dat de voorgestelde beslispunten onder 1, 2, 3, 4 en 9 kunnen rekenen op een meerderheid van de raad. Voor een weergave van moties/amendementen en de conclusies daarop wordt verwezen naar een tweede bijlage.</p><p class="Standard">De bijlagen zijn aanvullend als vergaderstuk aan dit agendapunt gekoppeld.</p>

Indien nodig wordt op de dag van de vergadering een voorstel op de raadstafel gelegd.
Conform voorstel besloten.