Gemeenteraad Voorschoten

Christiaan Ruisch wordt beëdigd als burgercommissielid voor de SP-fractie.

De griffie heeft geen voorstellen ontvangen tot wijziging van de conceptnotulen. Voorgesteld wordt de notulen ongewijzigd vast te stellen.

Bij elke brief staat een procedureel afdoeningsvoorstel van de griffie. In veel gevallen kan het college van burgemeester en wethouders een brief beantwoorden met afschrift aan de raad. In dat geval zal het college bij de afhandeling letten op eventuele opmerkingen die in de raad zijn gemaakt. Een raadslid kan voorstellen een brief op een andere manier af te handelen. De raad stelt de wijze van afdoening vast. Bij dit agendapunt kunnen raadsleden over een brief een enkele inhoudelijke opmerking maken of vraag stellen. Het is niet de bedoeling brieven uitvoerig inhoudelijk aan de orde te stellen. Een raadslid kan verzoeken een brief in een raadscommissie te bespreken, met opgave van redenen en het doel van de bespreking. Als het alleen gaat om vragen aan het college, dan kan een raadslid die schriftelijk stellen. Als het agenderingsverzoek blijft staan, stuurt het raadslid een toelichting naar de griffier, die het verzoek agendeert voor het presidium. Het presidium neemt een besluit over het verzoek.

Een raadslid dat tijdens het vragenuur vragen wil stellen, meldt dit met het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering bij de voorzitter. Het vragenuur is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die een raadslid niet als artikel 37-vragen kan stellen omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen stelt een raadslid op een andere manier.

De raadscommissies hebben geadviseerd de volgende agendapunten als hamerstuk te behandelen.

Het college verzoekt de gemeenteraad om de belastingverordeningen voor de onroerendezaakbelasting (OZB) en de roerendezaakbelasting (RZB) vast te stellen, op basis waarvan in het belastingjaar 2026 heffing plaatsvindt.
De voorgestelde tarieven voor deze belastingen zijn afgestemd op de vastgestelde begroting 2026. Bij het vaststellen van de begroting heeft de raad reeds de belastingverordeningen vastgesteld die op dat moment gereed waren. De verordeningen voor de OZB en RZB, die nog niet eerder konden worden vastgesteld, worden nu separaat voorgelegd. Na bespreking in de commissie B&B van 4 december besluit de gemeenteraad hier op 11 december 2025 over.

Het college stelt aan de raad voor om geen zienswijze te geven op de begrotingswijziging voor de begroting 2026 van Holland Rijnland. Deze begrotingswijziging betreft een technische en budgetneutrale wijziging als gevolg van het tijdelijk onderbrengen van de taken van het Energieprogramma bij Holland Rijnland.
Bij vaststelling van de agenda wordt voorgesteld om dit agendapunt als hamerstuk te behandelen.

In de commissievergaderingen Burger & Bestuur van 30 oktober en 4 december 2025 is onder regime van geheimhouding een besloten deel van de vergadering met geheime beraadslaging geweest. Op 27 november 2025 heeft het college over hetzelfde onderwerp een raadsinformatiebrief met twee bijlagen onder het regime van geheimhouding toegezonden. Conform artikel 89 lid 4 gemeentewet is de raad het bevoegd gezag om geheimhouding op te heffen en met dit voorstel wordt voorgesteld de geheimhouding op de beraadslagingen, de geheime besluitenlijsten, de raadsinformatiebrief met bijlagen op te heffen vanaf de door het college aan de gemeenteraad geadviseerde datum van 23 januari 2026.

De navolgende inhoudelijke agendapunten behandelt de raad als bespreekpunt.

De Najaarsnota 2025 geeft de stand van zaken weer over de uitvoering van de Programmabegroting 2025 tot en met augustus 2025. Zowel financieel als beleidsmatig wordt de voortgang weergegeven, waarbij het college de gemeenteraad voorstelt om de begroting te wijzigen.
Na bespreking in de commissie B&B op 4 december besluit de gemeenteraad op 11 december over de voorliggende Najaarsnota.

• Raadsvoorstel najaarsnota 2025 (get.) 555 KB
• Bijlage 1 Najaarsnota 2025 2 MB
• Bijlage 2 Begrotingswijziging 9 Najaarsnota 2025 (get.) 378 KB
• Bijlage 3 Begrotingswijziging 2 2026, effect 2025 (get.) 535 KB
• Beantwoording Technische vragen 806 PvdA GL over Najaarsnota 2025 109 KB
• Beantwoording Technische vragen 807 D66 over Najaarsnota 2025 87 KB
• Beantwoording Technische vragen 810 VVD over Najaarsnota 2025 aangepast 79 KB
• Beantwoording Technische vragen 811 D66 over Najaarsnota 2025 106 KB

• Motie 372 GL PvdA Najaarsnota - Restafval cijfers (def.) 75 KB

De gemeente Voorschoten wil samen met vijf gemeenten en twee publieke partners een regionaal warmtebedrijf oprichten. Dit bedrijf moet zorgen voor duurzame, betaalbare en betrouwbare collectieve warmte, als alternatief voor aardgas. De gemeenteraad krijgt de gelegenheid om wensen en bedenkingen mee te geven over dit plan, voordat het college een definitief besluit neemt.

• Raadsvoorstel Wensen- en bedenkingenprocedure voorgenomen oprichting Regionaal Publiek Integraal Warmtebedrijf WLR (get.) 601 KB
• Bijlage 1 Akte van oprichting (statuten) regionaal publiek warmtebedrijf Leidse regio B.V 385 KB
• Bijlage 2 Aandeelhoudersovereenkomst regionaal publiek warmtebedrijf Leidse regio B.V 323 KB
• Bijlage 3 Samenwerkingsovereenkomst Ontwikkeling Regionaal Publiek Integraal Warmtebedrijf Warmte Leidse Regio 273 KB
• Bijlage 4 Globaal ontwerp regionaal publiek integraal warmtebedrijf warmte Leidse Regio 8 MB
• Bijlage 6 Wensen en bedenkingen van de gemeente Voorschoten 520 KB
• Bijlage 7 Gemeentelijke randvoorwaarden en te mitigeren risico’s 172 KB
• Bijlage 8_Second opinion Voorschoten_EY Parthenon 3 MB
• Bijlage 9 Second opinion - Oprichting van een regionaal publiek integraal warmtebedrijf voor de Leidse warmteregio (Berenschot) 3 MB
• Beantwoording technische vragen 794 VL over Regionaal publiek integraal warmtebedrijf WLR 115 KB
• Beantwoording technische vragen 795 CDA Warmtebedrijf 78 KB
• Achtergrondinformatie - Second opinions van andere gemeenten (incl.) 7 MB
• Memo correctie tekstuele fout Globaal Ontwerp 06-11 40 KB
• Beantwoording technische (en schr.) vragen 796 D66 VL over Oprichting warmtebedrijf 408 KB

• Amendement 377 D66 Wensen en Bedenkingen Oprichting warmtebedrijf- maatschappelijke doel (def.) 100 KB

• Amendement 378 D66 Warmtebedrijf - Raad van advies (def.) 98 KB

• Amendement 381 CDA VVD over Warmtebedrijf Betaalbaarheid en Informatievoorziening (def.) 100 KB
• Amendement 381 CDA VVD over Warmtebedrijf Betaalbaarheid en Informatievoorziening - gewijzigd 97 KB
• Aangepast amendement 381 CDA VVD over Warmtebedrijf Betaalbaarheid en Informatievoorziening 100 KB
• Nogmaals aangepast amendement 381 CDA VVD over Warmtebedrijf Betaalbaarheid en Informatievoorziening 100 KB

• Motie 371 PvdA GL SP over Betaalbaarheid Warmtenet (def.) 92 KB

• Motie 373 VL CDA Wensen en bedenkingen RPIW WLR (def.) 91 KB

In het kader van het Sportaccommodatiebeleid Voorschoten 2024-2030 is op 3 april 2025 door de Raad besloten zo snel als mogelijk nieuwbouw voor zwembad Het Wedde te realiseren en tot die tijd het huidige zwembad tot uiterlijk 2040 open te houden. De locatie sportpark Adegeest bij zwembad Het Wedde is door de gemeenteraad aangewezen als voorkeurslocatie voor de nieuwe sporthal. Middels een businesscase is deze locatiekeuze nader uitgewerkt. Voorgesteld wordt een programma van eisen, een schetsontwerp en een voorlopig ontwerp op te stellen voor een nieuw sportcentrum met een zwembad en een sporthal (met een lengte van 48 meter) op de locatie sportpark Adegeest. Voor het bewegingsonderwijs dient een sportzaal met twee zaaldelen gerealiseerd te worden in het centrum ter vervanging van de huidige sporthal De Vliethorst.

• Raadsvoorstel Nieuwe sporthal en zwembad (get.) 586 KB
• Bijlage 1 Voorstudie sporthal, Slangen + Koenis, september 2025 10 MB
• Bijlage 2 MEMO Bewegingsonderwijs 2 MB
• Bijlage 3 Terugkoppeling overleg Golfclub Voorschoten 20 augustus 2025 22 KB
• Bijlage 4 Terugkoppeling overleg volleybalvereniging Gemini Kangeroes 27 augustus 2025 29 KB
• Bijlage 5 Terugkoppeling overleg huidige gebruikers sporthal De Vliethorst, 3 september 2025 23 KB
• Bijlage 6 Begrotingswijziging 3 2026 (get.) 404 KB
• Beantwoording technische vragen 802 GL over Nieuwe sporthal-zwembad 56 KB
• Memo Afdoening toezegging 464 Nieuwe sporthal en zwembad 2 MB
• Beantwoording technische vragen 809 D66 over Sporthal en zwembad 443 KB

• Amendement 383 SP GL PvdA Meerdere bassins zwembad (def.) 70 KB

• Amendement 382 CDA VVD VL over PvE en ontwerp sporthal en zwembad (def.) 107 KB

Het college heeft aan de raad een memo gestuurd met het verzoek dit raadsvoorstel van de agenda af te voeren.

Met dit besluit wordt de raad voorgesteld om een technische wijziging in de huidige Verordening Jeugdhulp gemeente Voorschoten 2015 aan te brengen. Het college heeft daarmee de bevoegdheid om een toezichthouder aan te wijzen voor het toezicht op de kwaliteit van de uitvoering van de Jeugdhulp.

Advies commissie B&B  4-12-2025 om het raadsvoorstel aan te houden en terug te sturen naar het college.

Het college stelt aan de raad voor om de Nota Samenwerken vast te stellen. Hierin staan de beleidskaders voor het aangaan, continueren of stoppen met een samenwerking. Ook staan hier de sturingsinstrumenten in die de gemeente kan inzetten om kaders te stellen, of toezicht en controle op een samenwerking uit te kunnen voeren. Daarnaast biedt de nota een actueel overzicht van de huidige samenwerkingen van de gemeente Voorschoten. Na bespreking in de commissie B&B van 4 december besluit de gemeenteraad over de Nota samenwerken.

Dit agendapunt is bedoeld om de AB-leden aandachtspunten mee te geven voor het Algemeen Bestuur Hecht op 17 december 2025. De stukken zijn te vinden via: AB Hecht 17 december 2025.

Dit agendapunt is bedoeld om de AB-leden aandachtspunten mee te geven voor het Algemeen Bestuur Regio Holland Rijnland 17 december 2025. De stukken zijn te vinden via: AB Holland Rijnland 17 december 2025.

Volgens de statuten van de Stichting VOS benoemt en ontslaat de raad van Voorschoten de leden van de Raad van Toezicht van Stichting VOS. De raad wordt gevraagd de heer Bierman eervol te ontslaan en de heer Kranendonk te benoemen als lid van de Raad van Toezicht.