Commissie Burger & Bestuur Voorschoten

Burgers en andere belanghebbenden, die zich daarvoor tevoren hebben aangemeld, worden in de gelegenheid gesteld om hun mening te geven over onderwerpen die hen bezighouden. Iedere inspreker krijgt ongeveer 5 minuten de tijd, waarna de commissie vragen kan stellen. Insprekers kunnen zich van tevoren aanmelden bij de griffie via griffie@voorschoten.nl.

Dit is een vast agendapunt. Raads- en/of collegeleden koppelen zaken terug naar de raad die besproken zijn in de diverse Gemeenschappelijk Regelingen.

De jaarrekening jaarstukken vormen het sluitstuk van de planning- en controlcyclus van het jaar 2021 en is daarmee de eindverantwoording van de begroting. In het eerste deel, het programmaverslag, staat het gevoerde beleid centraal en de mate waarin de maatschappelijke effecten zijn behaald en de doelstellingen zijn bereikt. Per programma verantwoordt het college middels de drie bekende W-vragen; ‘Wat wilden we bereiken’, ‘Wat is er gedaan’, en ‘Wat heeft het gekost’. Het jaar sluit af met een gerealiseerd voordelig resultaat van € 2.503.028. Na bestemming wordt dit bedrag met € 295.207 verlaagd tot een voordelig jaarrekeningresultaat van € 837.782, wat toegevoegd wordt aan de concernreserve. De raad dient dit op grond van de gemeentewet via een raadsbesluit vast te stellen.

Het college informeert de raad door middel van de voorjaarsnota over de voortgang van de begroting 2022 tot en met de maand maart, zowel op het gebied van beleid als de bijbehorende budgetten. Op basis van de voorjaarsnota stelt de raad de financiële kaders bij.

Op grond van de financiële verordening biedt het college voor het zomerreces de kadernota aan ter voorbereiding op het opstellen van de begroting 2023-2026. De kadernota bevat de algemene begrotingsuitgangspunten, de autonome ontwikkelingen en onderwerpen die onontkoombaar zijn inclusief een toelichting en het financieel meerjarenperspectief. Aangezien de formatie van het nieuwe college bij het schrijven van deze kadernota nog niet was afgerond, heeft de nota een beleidsarm karakter. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de inhoud van de kadernota 2023 en de kadernota 2023 vast te stellen als uitgangspunt voor de begroting 2023-2026.

In 2018 is de nota schuldenbeheersing opgesteld naar aanleiding van een aangenomen motie ‘Schuldreductie’ bij de behandeling van de begroting 2018. In de motie werd het college verzocht om ten behoeve van besluitvorming door de gemeenteraad een beleidskader voor de schuldreductie te ontwikkelen waarbij nadrukkelijk een relatie wordt gelegd tussen de ontwikkeling van de schuldpositie en het voorzieningenniveau van de gemeente. Met de nota schuldenbeheersing heeft de raad kaders vastgesteld waardoor er goede afwegingen gemaakt worden tussen de schuldpositie enerzijds en een passend voorzieningenniveau anderzijds. De relatie tussen beiden is zodanig dat nieuwe voorzieningen (investeringen) leiden tot een hogere schuldpositie. In dat kader wordt gesproken van een gezonde schuldenbeheersing die past bij de voorzieningen die gewenst zijn binnen onze gemeente. De raad heeft ook besloten deze nota eens per vier jaar te herzien. De geactualiseerde nota ligt nu voor ter besluitvorming.

Er is een Wob-verzoek ingediend op basis van de Wet openbaarheid van bestuur (sinds 1 mei 2022 overgegaan in de Wet open overheid). Hierin is gevraagd om openbaarmaking van correspondentie die de gemeente Voorschoten heeft gevoerd met betrekking tot het Ambachts- en Baljuwhuis. Bij raadpleegbrief van 9 juni 2020 zijn de getaxeerde waarde en de verkoopprijs van het AB-huis als ‘vertrouwelijk bij de griffie ter inzage’ aangemerkt. In de raadsvergadering van 9 juli 2020 heeft de raad deze geheimhouding bekrachtigd. Het Wob verzoek moet tevens worden beschouwd als een verzoek tot opheffing van de geheimhouding. De gemeente is momenteel gewikkeld in een civiele rechtszaak over het AB-huis. In dat kader vindt het college het- ter bescherming van de financiële en economische belangen van de gemeente (artikel 5.1, tweede lid sub b Wet open overheid)- ongewenst de geheimhouding op te heffen. Met voorliggend raadsvoorstel wordt de raad gevraagd de geheimhouding níet op te heffen.

De gemeente is verantwoordelijk voor de betaling van pensioenen aan voormalig wethouders en zet jaarlijks een bedrag apart om die verplichting in de toekomst te kunnen betalen. Gebleken is dat de omvang van die voorziening niet groot genoeg was, omdat de verplichting voor pensioenen die reeds zijn ingegaan niet was meegenomen. Het voorstel om de Voorziening pensioenen en wachtgelden bestuur te voeden voor alle pensioenverplichtingen van (voormalig) wethouders, zowel actieve pensioenen als slapende pensioenrechten, betreft een stelselwijziging die de goedkeuring van de raad vereist.

Een oplegnotitie volgt later.

Bij dit agendapunt kan de commissie reageren op en het college te bevragen over de voortgang van de actiepunten. Het is niet de bedoeling om inhoudelijk op de vermelde onderwerpen in te gaan. De overzichten van toezeggingen, moties, amendementen en schriftelijke vragen zijn in Ibabs te vinden.

Dit agendapunt is bedoeld voor vragen over actuele bestuurlijk-inhoudelijke zaken. Onderwerpen voor dit agendapunt moeten 24 uur tevoren worden aangemeld bij de griffie. De rondvraag is bedoeld voor vragen over actuele onderwerpen, die niet op de wijze als in artikel 39 Reglement van Orde kunnen worden gesteld, omdat de actualiteit dit vergt. Louter technische of informatieve vragen worden op een andere wijze gesteld.